文档介绍：陇县招标投标管理暂行办法

第一章总则
第一条为了加强对全县招标投标活动的监督管理，促进招标投标活动健康有序进行，保护国家、社会和公众利益及招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及其它有关法律、法规，结合本县实际，制定本办法。
第二条全县行政区域内进行的招标投标活动适用本办法。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条任何单位和个人不得对招标投标活动实行区域封锁和行业限制，不得以任何方式非法干涉招标投标活动；不得将依法必须招标的项目化整为零或者以任何方式规避招标。
第五条县发展和改革局负责全县范围内招标投标活动的指导协调工作。各有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限，依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

第二章招标范围和规模标准
第六条凡属《陕西省实施〈中华人民共和国招标投1

标法〉办法》第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定范围内的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料的采购等达到下列标准的，必须进行招标：
（一）各类基础设施项目、公用事业项目、使用国有资金投资项目、国家融资项目、使用国际组织或者外国政府资金的项目的施工单项合同估算价在30万元（含30万元）以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在30万元（含30万元）以上的；
（三）室内装饰、装修、建筑物和构筑物加固改造、维修及其它依法进行的专业承包等项目，单项合同估算价在20万元（含20万元）以上的；
（四）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在20万元（含20万元）以上的；
（五）单项合同估算价虽低于上述规定标准，但项目总投资额在100万元（含100万元）以上的。
招投标的规模标准因经济建设情况需要做出调整的，由县招投标办会同有关行政监督部门拟定方案，报县人民政府批准后施行。
第七条已经招标的工程因重大变更造成工程投资增加幅度达到30%（含30%）或虽未达到30%但原中标人不再具备变更后的工程承包资质要求的，应当重新进行招标。2

在建工程追加的附属工程投资在30万元以上的，必须进行招标。
第八条具备下列条件的交易活动必须进行招标：
（一）政府采购单项金额或同类货物、服务采购合计金额在10万元（含10万元）以上的；
（二）其它国有资产使用权的转让、出售，标的在20万元（含20万元）以上的；
（三）政府认为应该招标的其它项目。
第九条下列项目应当采用招标或法律允许的其它方式确定项目接受人。采用招标方式的，应纳入依法招标的项目范围严格按招标程序和规定进行。
（一）政府特许权经营项目投资者的选择；
（二）政府投资或政府融资项目的代建者和经营者选择；
（三）可用市场化运作的公共服务项目经营者选择；
（四）道路、水利、邮政、电力、通讯等由国家垄断或者控制的设施或产品经营权的选择；
（五）其它涉及公共利益或公众安全的项目。
第十条招标项目有下列情形之一的，经项目审批部门批准，可以不进行招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密及其他有保密要求不适宜招标的；
（二）利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民出工的；
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（三）建设项目勘察、设计采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；
（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
（五）主体加层工程或者在建工程追加的低于30万元的附属小型工程，原中标人仍具备承包能力的；
（六）属抢险救灾等应急工程的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第十一条本办法第六、七、八、九条规定之外可以不招标的项目，可采用法律、法规允许的其它方式确定项目接受人。工程建设类项目可采用议标方式确定项目接受人；政府采购项目可采用竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等方式确定项目接受人；国有土地使用权出让、国有资产处置等可采用议标、竞价谈判、拍卖、挂牌出让等方式确定项目接受人。采用议标、竞价采购、竞价谈判等方式的，邀请不少于三个竞争者，在政府规定的交易场所进行发包。
第三章管理机构及其职责
第十二条县招标投标工作领导小组是全县招标投标工作的领导机构，负责决定全县招标投标重大事项。其主要职责是：
（一）贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其配套法规；
（二