文档介绍：深圳市教育系统机关人事制度
改革实施方案
为促进本市教育事业发展，创新教育系统机关人事制度，依据中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅《相关印发〈深圳市机关人事制度配套改革实施方案〉通知》（深办发〔20XX〕13号）、《深圳市机关职员管理措施（试行）》（深府令137号）和《深圳市机关机关雇员管理试行措施》（深府令133号）等文件精神，现就本市教育系统机关人事制度改革，制订以下实施方案。
一、指导思想和改革目标
本市教育系统机关人事制度改革要以“三个代表”关键思想和党“十六大”精神为指导，认真落实落实科学发展观和科学人才观，转换用人机制，建立符合教育系统特点充满生机和活力选人、用人管理制度，充足调动广大教职员主动性和发明性，促进教育事业均衡发展，为构建友好深圳、效益深圳提供有力人才确保。
本市教育系统机关人事制度改革总体目标是：以职位分类为基础，以实施聘用聘用制和雇用制为关键，以合理配置人才资源，优化人才结构，提升人才队伍整体素质，增强教育单位活力为关键，以“以教为本”为出发点、落脚点，建立机制健全、功效完善、充满生机和活力教育系统机关人事制度。
二、基础标准
教育系统机关人事制度改革，要坚持尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重发明方针，树立人才资源是第一资源观念；坚持老师享受《老师法》、《教育法》等法律要求权利，推行法律要求义务，老师权益受法律保护标准；坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备标准；坚持依法管理、规范运作标准；坚持优化结构、提升效率标准；坚持改革、发展、稳定相协调标准。
三、改革范围和内容
（一）改革范围
市、区教育系统所属教学机关及其在编工作人员均列入此次改革范围。
教育系统非教学机关及非教育系统教学机关参考实施。
（二）改革内容
教育系统机关人事制度改革关键内容是，对教育系统机关现有教职职员实施分类管理，纳入职员制和雇员制管理范围。
。将人员由身份分类管理转变为职位分类管理，建立以事为中心职位管理制度，并逐步取消行政等级。要以
“八定”为基础，结合本单位职责任务，在理顺和完善职能基础上，根据科学合理、精简高效标准，开展机关职位分类工作。各单位要在市、区人事编制部门核定人员编制和各职级职数及雇员岗位总额内，设置行政管理类职位、专业技术类职位和雇员岗位。其中行政管理职类下设行政领导和行政事务两个职系，专业技术职类下设专任老师等职系。各单位职位设置方案应报市、区教育行政部门审核，并报同级人事主管部门核准。同时，要科学编制职位说明书和职位考评量化标准，作为年度考评依据。职位说明书和职位考评量化标准由市教育行政部门制订式样，具体内容由各单位组织编写。
。各单位要严格实施《深圳市机关职员聘用聘用实施细则》（深人发〔20XX〕4号）和《深圳市机关机关一般雇员管理实施细则》（深人发〔20XX〕5号）等相关要求，根据公平竞争、择优选择标准，做好聘用聘用或雇用工作，推行全员聘用聘用制和雇用制。各单位在职位设置和确定工资分配方案基础上，凡符合本方案和市人事部门要求人员过渡条件在编工作人员，在平等自愿、协商一致基础上，由单位重新聘用或雇用。其中，凡在编行政管理和专业技术人员，签署聘用协议，按其所聘用职位实施分类管理。凡有条件推行后勤服务社会化单位，应主动推行后勤服务社会化，其在工勤岗位工作原在编工人（简称工勤人员）转入后勤服务企业。确不含有推行后勤服务社会化条件单位，经市、区人事编制部门同意，其在编工勤人员实施雇员制。
，建立职位绩效工资制。依据《深圳市机关工资分配制度改革指导意见》（深人发〔20XX〕32号）要求，由市教育行政部门制订全市教育系统机关工资分配指导措施，并报市人事主管部门审核。实施政府控制工资总额、单位自主分配工资管理模式，取消以等级制为基础工资分配形式。由单位根据指导措施和政府核定工资总额，在职位分类和职位设置基础上，结合单位实际，建立以职位为主工资分配制度，和职位、绩效、贡献挂钩，充足表现按劳分配和管理、技术等要素参与分配，强化工资分配激励作用。雇员工资分配根据相关要求实施。
。根据政事分开、政府部门由微观管理向宏观管理转变方向，逐步调整教育行政部门对机关人事管理职能和方法，理顺关系，降低步骤。实施校长负责制、议事规则制度和公告制度，建立、健全教职员大会和教职员代表大会制度，凡包含本单位广大教职员切身利益重大事项，如专业技术职位聘用、绩效考评、工资分配等方案，须经本单位教职员大会或教职员代表大会讨论经过，以建立有效监督机制。
。行政管理类和专业技术类职位人员社会保障根据《相关印发〈深圳市机关职员社会保障暂行要求〉通知》（深府〔20XX〕168号）实施，实施机关社会