文档介绍：期
2
期
年第
340
2013 总第

5
年年第第期期︵︵总总第第期期︶︶
本本期期关关注注
加快发展现代农业
本期关注·
》
月
守住
12
。
“
年
这也体现
,即着力培
。
”
2012
农村土地股份
。
、
农村土地互换是
农村土地转包等
。
、
家庭农场;着力发展多
股份分红等
、
、
农村集体土地补偿条例
。
牵涉众多,提高农民在土专业化水平,又扶持联户
抓住两个关键
、、
《
“
,即充分保障农民土地承包
”
要
土地互换式
农村土地出租
我国农村土地流转的实践
、
。
、
农村土地入股
专业大户
、
、
总之,没有哪一项改革会像土地那二方对于流转土地目前我国一些地
(一)
日中央农村工作会议强调,要
Lilun Yu Dangdai
养新型经营主体,既注重引导一般农户提高集约化
农业,不能用作房地产然只能用于发展开发等其他用途;农民依法享有土地流转权益,如租金样关系重大进了中共十八地增值中的收益分配写大报告,出台经营组织和多元服种形式的新型农民合作程度实现与市务主体,通过提高组织化场的有效对接承包经营权,发展适度规模经营,已经,主要有农村土进行了多种形式的实践地互换
合作
一条底线五种形式: 织内部的土地承包方指村集体经济组,交为了便于耕种或者规模种植的需要
已提上国务院议事日程 22 经营权,不能限制或者强制农民流转承包土地
农民权益的宗旨了中央切实维护
农中
。
。
97%
按照依
。
。
农村土地流
:经营权归受
转让等方式进
“”
。
、
股份合作等形式
流转后的土地,仍
、
有条件的地方可以
。
。
转包
。
、
在一些人多地少的地党的十七届三中全会
。
。
转让
三权分离
、
“
的方面来看,集体经济大多
的农户承包到了土地,
互换”
、
统
,使得单土地流转可以盘活资产
95%
“
。
出租
中央有关文件也规定:
、
。”
地位很脆的方面来讲,农民在市场的主体
”
营体,统分结合的双层经但随着形势的发展
。
分
农民专业合作社等规模经营主体
“
、
从
。
家庭农场
、
营权,现有土地赋予农民更加充分而有保障的土地承包经
通过互换于是,一些地方的农民自发地
也就是说,农村土地流转后,相当于
经不适应,新的服务体系还没有健,原有的农村服务体系已
“
。。
”
转让给其他农户或经济组织
加强服务的要求,规范土地承包经营权流转
)
年来,通过两轮土地承包,我国
有偿原则,允许农民以转包
。”
、
、
我国农村土地流转政策简要概述
30
、
空壳
李东卫
地承包制此外,农村土地流转不会改变现有土
实践证明,农村土地流转既缓和了人地矛盾,使部分农民从土地上转
己的创造责任