文档介绍：临翔区2013年农业机械购置
补贴资金使用方案
一、总体要求
根据《2013年临沧市农业机械购置补贴资金使用方案》,围绕全区高原特色农业产业发展,按照“三重点、四优先”的原则,突出加快推进水稻、玉米、马铃薯、烤烟、甘蔗、茶叶、咖啡等农作物关键环节机械化进程,促进全区农业机械化又好又快发展。
二、实施范围及规模
实施范围为全区10个乡(镇)、街道。根据《云南省农业厅云南省财政厅关于2013年农机购置补贴资金使用额度分配的通知》(云农机〔2012〕13号),中央财政第一批农机购置补贴资金下达临翔区使用额度为420万元。
三、补贴机具种类及补贴标准
(一)补贴机具种类。2013年,云南省农业机械购置补贴机具种类范围共有11大类32个小类67个品目机具。县、自治县、区不得随意缩小补贴机具范围,确保省域内年度补贴品目数量保持一致。手扶拖拉机仅限在血防区和丘陵山区补贴。玉米小麦两用收割机按小麦联合收割机和单独的玉米收割机割台分别补贴。
(二)补贴标准。实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械全省实行统一补贴标准。根据农业部“每档次农机产品补贴额按不超过此档产品在本省域近三年的平均销售价格的30%测算,重点血防区主要农作物耕种收及植保等大田作业机械补贴定额测算比例不得超过50%”的要求,省购机补贴领导小组研究形成了《云南省2013年农机购置补贴机具补贴额一览表》。单机补贴限额不超过5万元,挤奶机械、烘干机补贴限额不超过12万元,100马力以上大型拖拉机、大型联合收割机补贴限额不超过15万元;甘蔗收获机补贴限额不超过20万元。
四、补贴对象
补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、从事农机作业的农业生产经营组织。在办理申请补贴指标时,要按照公平公正公开的原则,采取公开摇号或按先后顺序等农民易于接受的方式确定补贴对象。对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农民,可优先补贴。允许补贴对象在省域内自主购机,跨县选择经销商。一户农民年度内享受补贴机具的数量原则上不超过20台套(即20台主机和与其匹配的60台作业机具);农民专业合作组织、农机大户、种粮大户年度内享受补贴的机具数量原则上不超过50台套(即50台主机和其匹配的150台作业机具)。
五、经销商确定
经销商的资质条件、确定程序严格按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》(农办机〔2012〕19号)要求和云南省农业厅的有关规定执行,由省农业厅统一公布,供农户自主选择。对经销商实行淘汰制度。鼓励农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品,减少购机环节,实现供需对接。严禁经销商替县级农机化主管部门或农民代办补贴手续。
六、实施方式
2013年第一批资金继续实行差价购机,购机补贴资金额度省级下达到市级后,市级根据各县、自治县、区工作实际进行调控。县级农机主管部门负责具体实施。第二批资金在继续实行差价购机的基础上,省农业厅将有计划地选择部分县(市、区)开展“全价购机、县级结算、直补到卡”兑付方式试点工作。
购机补贴实施周期:2013年3月1日至11月30日。补贴对象只有在本年度农机购置补贴实施期限内按照规定程序、向补贴机具经销商选购我省公布的《一览表》中的机具,才能享受补贴资金。
鼓励有条件的县、自治县、区开展政策宣传、资格确认、补贴申请、机具销售、机具核实等一站式服务;鼓励各级地方财政、烟草等其它社会组织对购置地方特色农机和农机作业服务进行补贴。
设施农业和节水灌溉,农业部明确设施农业大棚结构不予以补贴,节水灌溉必须按设施设备进行补贴。2013年节水灌溉补贴工作省农业厅、财政厅将另文通知,请各县、自治县、区严格按文件要求规范操作。
七、实施程序
(一)差价购机实施程序。差价购机按原程序规范操作。差价购机补贴资金兑付实行“省级集中报帐制”。结算材料审核层级下放至县级。各经销商补贴资金结算资料由县级购机部门负责与管理系统信息的核对工作、存档;市购机办负责复核;省购机办负责汇总报省农业厅审批兑付资金。经销商申请补贴资金材料包括:补贴资金结算申请、补贴资金汇总表、补贴资金明细表、农户申请表,指标确认通知书、企业供货表和核实表等具体材料,表格样式见“省级农业机械购置补贴信息管理系统”。纸质申报材料信息应与“省级农业机械购置补贴信息管理系统”信息一致。经销商向县级农机购置补贴办公室提交报账材料。采取预拨、季度报账等多种形式,加快结算,减轻企业资金周转压力。
(二)全价购机实施程序。、核发《农机购置补贴指标确认通知书》。申请人凭第二代居民身份证、户口簿或直接从事农机作业的农业生产经营组织的营业执照原件、农补网“一卡通”账号到县、自治县、区农机管理部门提出补贴购机申请。县、自治县、区农机部门对申请人进行资格审查,对