文档介绍：工作标准不高整改措施

深入学习实践科学发展观活动开展以来，永兴县交通局领导班子按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，以树牢科学发展的理念、提高科学发展的能力、解决制约科学发展的问题、创新科学发展的机制、创造科学发展的业绩为目标，扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，在深刻剖析根源的基础上，为逐项解决好存在的问题，特制定如下整改落实方案：
一、指导思想
以科学发展观为统揽,按照局党委《永兴县交通局深入学习实践科学发展观实施方案》的总体要求，紧密结合全县交通实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
二、目标任务
通过整改，解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍交通事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争到年底，有效地解决影响和制约全县交通事业科学发展的突出问题，实现四大目标体系：
(一)公路建设目标：全力构筑以“一高、两横、一纵”为骨架，县乡公路为脉络，农村公路连成网快速便捷的交通网络。调整、充实和完善永兴交通总体布局，规划建设总里程达2000公里，公路密度每平方公里拥有公路100公里。至2010年基本实现公路网络化。
(二)农村公路养护管理目标：解放思想，转变观念，创新公路养护管理机制，健全养管体系，提高养管水平，进一步延长公路使用年限，以充分发挥其经济和社会效益。积极推进公路养护体制改革，探索公路养护市场化运营模式。
(三)运输市场管理目标：以稳定、规范、有序为基础，加强运输市场行业监管，提高运输市场为民服务、为经营者服务的水平和能力，探索客运经营、物流发展的新模式，不断发展壮大运输市常
(四)节能减排目标：以节约土地、能源等为核心内容，以形成集约型增长方式为内在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率为外在特征，加快建设资源节约型交通行业，实现交通发展对资源的少用、用好及循环使用，采取有效措施，避免盲目低水平重复建设。坚持快速发展与可持续发展并重，与环境承载力相协调，最大限度地保护、最小程度地破坏、最积极地恢复生态环境，实现交通发展与自然生态的和谐统一。
三、分析梳理
(一)影响和制约科学发展的突出问题
通过对方方面面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，共整理归纳出影响和制约我县交通事业科学发展以及群众反映强烈的11项突出问题：(1)以科学发展观为指导的交通事业发展规划相对滞后;(2)管理存在一定的漏洞，监督制约机制不健全;(3)部分同志工作散漫，责任心不强;(4)行政成本较高，存在一定的浪费现象;(5)工作方式、方法创新不足;(6)部分领导干部驾驭科学发展观的能力不够强，理论修养和业务素质有待提高;(7)部分领导干部存在官僚主义，缺乏务实、实干作风;(8)人员整体素质偏低，学历和素质不相符，进取意识较差;(9)部分单位和人员工作效率不高，综合服务意识不到位;(10)局机关管理监督职能没有充分发挥;(11)交通改革相对滞后，部分环节与市场体制不适应。针对这些问题，按照科学发展观的要求，逐项认真进行分析，科学分类，将其划分为“具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题”以及“难度较大，需积极创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题”两大类，着手整改，积极解决。
1、具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题：
(1)以科学发展观为指导的交通事业发展规划相对滞后;
(2)管理存在一定的漏洞，监督制约机制不健全;
(3)部分同志工作散漫，责任心不强;
(4)行政成本较高，存在一定的浪费现象。
2、难度较大，需积极创造条件，用较长时间彻底解决的问题：
(1)工作方式、方法创新不足;
(2)部分领导干部驾驭科学发展观的能力不够强，理论修养和业务素质有待提高;
(3)部分领导干部存在官僚主义，缺乏务实、实干作风;
(4)人员整体素质偏低，学历和素质不相符，进取意识较差;
(5)部分单位和人员工作效率不高，综合服务意识不到位;
(6)局机关管理监督职能没有充分发挥;
(7)交通改革相对滞后，部分环节与市场体制不适应。
(二)完善制度
我局对过来出台的