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法院旁听报告
时间：2012年12月19日
地点：白下法院第二法庭
案由：申请宣告财产无主
案情简介：申请人诉称，陈祖同、陈夏琴等五人共有的房屋因落实政 策而退还。因陈夏琴又下落不明，已被宣告死亡，无法查明其是否有 继承人，致使房屋无法分割并办理房产证。声请人申请宣告陈夏琴有 名下的财产为无主财产。
庭审过程：申请人申请宣告陈夏琴有的财产为无主财产，根据无主财 产认定的相关规定，本案分两部分进行举证。
一：对财产进行举证，证明哪些财产要申请为无主财产。
二：证明财产有无归属人，对无主部分进行举证。
申请人对财产进行举证，证明财产为陈夏琴名下的财产。申请人提供 的相关证明：1、房产所有权证。有产权证的是165平方米， 平方米是政府落实政策退还但还未办理产权证。2、2006年7月21 日南京市房屋产权鉴定处给的情况说明。证明房屋财产分为三部分： 第一部分是房屋产权证上标明的165平方米房屋面积，第二部分是落 实政策发还的191. 5平方米房屋面积，第三部分是被国家收购的部 分。
申请人对陈夏琴所有财产的申辩：祖先留下的遗产，个人应占五分之 一，后来1969年改造的时候，陈祖同的子女继承的房屋被国家收购, 但国家多收购了这部分财产，因而影响到了其他人的权利，包括陈夏 琴所有的财产份额。申请人认为陈夏琴所拥有的份额不是五分之一。 下面对无主财产进行举证：陈夏琴有一女儿一女婿一外孙，根据调查, 上海市公安局证明1953年陈夏琴迁往西安西北大学师范学院，但西 北大学提供材料证明1954未查到其女婿一人。法院公告期间，通过 公安系统查得，在整个西安市乃至陕西省均未查到陈夏琴外孙这一 人。全国有十多人与其外孙同名同姓，但没有在1940年前后出生的, 即申请人提供的资料证明不存在陈夏琴继承人一说。另一份资料是 2011年12月14日在人民法院报上刊登的无主财产认定公告，到目 前为止已满一年，没有任何人向法院申报财产。也没有人向申请人联 系认领财产。
审判员总结:通过申请人的举证过程，法院认为认定无主财产的两个 要素中的无主一项具备，没有继承人出面认领陈夏琴留下的遗产。财 产认定应具备以下条件：财产明确，数量、种类都应明确。目前，根 据申请人的陈诉说明财产未得到明确认定。它的不明确表现在两个方 面：一、没有行政部门的相关证明。二、没有司法部门通过诉讼等手 段确认陈夏琴应拥有财产。即此财产与共有财产混合在一起，没有进 行区分。鉴于这种情况，法院建议对财产进行稀产，明确个人名下的 财产状况，再申请财产无主，收归国有。在此之前，法院无法认定无 主财产的财产范围。
法院判定：鉴于申请人申请认定的财产不明确，法院将进行研究之后 再做处理，不进行当庭宣判。
法律上关于无主财产的认定：
认定财产无主，应具备如下条件：
1. 被认定的无主财产，以有形财产为限。无形财产或精神财富，不 属于认定无主财产的范围。
2. 财产所有人确已不存在或者不知谁是财产所有人的，权利的归属 问题无法确定，需要通过法律程序加以解决。在司法实践中，认定财 产无主的情形有:第一，财产所有人已不存在或者谁是所有人无法确 定的；第二