文档介绍：内容摘要麸年冀至今,《中华人民共秽溷僳险法》颁布、实旌已近辍K孀盼夜O找档姆⒄梗凇侗O辗ā肥凳┕讨校鸾ァ零星显嚣出一麴障祷,到年穗经藜藤褥篦较充分,傻褥对姥翘题进行较为全磷的梳理和揭示成为可能。也正是在我国保险业面临入谶巨大挑战,亟需自我规范、自我完善,以求曼大发勰之时,深橱僳险法现实障碍形成的根源,并对症下药为解决这些障碍提出自己的应对建议,就有了现实性和必要性。本文在写作指导思想上力求理论联系实际,克鼹靛保险论保险法或就法律论保险法的狭嫩、片骶思维方式,把保险与法律相结合进行分析。研究方法包括运用系统论原理,将中罄瀚情与满际镤倒糖结合,采取嚣方经济学的分辑方法,从“匙什么,为什么,怎么做”这三个不间的层面进行探讨。本文共分三部分。第一郝分按法律产生、实现豹逻辑蹶廖,从保险法的立法、实施两方面分别考察反映我国保险法面临的现实障碍。第二部分采用因素分析法,按对形成保险法障碍的影响程度大,ⅲ经济、法律、脏管、思想意识这四方面分析保险法障碍形成的根源。第三部分借鉴国际惯例并与中国国情相络合,黻对策建议酶紧追程度大小为垮,提如自己鳃决保险法障碍的应对之策。第一部分从我国保险立法的历史及珑状开始,首先考察保险立法内容上戆障碍。保险立法逶应枣场经济对保险制度的要求,正逐步改变立法格式和内容的行政色彩,但立法内容仍显得过于简单和原贝纯,主要表理在:毙┍O辗伞⒎硖蹩钊敝タ刹僮餍裕航付保险赞与保险合同效力的关系不明确;时间规定的不确定性;投保入如实告知义务帮被保险入疆确说舞义务鳇燕定显褥模糊;在保殓合阏的一般规定中,太笼统、缺乏必要的区别。中斜O辗芍度存在~些空白点:无效保险合潲昀确认及其处理;保险入翡诱套义务;过失犯罪死亡或致残;不可抗辫条款和除斥期间;责任期限;诉讼时效。O辗ㄖ谐残┕娑ù嬖谄嫘曰虿豢蒲В罕O绽妫保险合懑鳇分类;财产保除合同巾的保险价值与保险金额的关系;保我毽《探硷法斓牟景⒊陕醇镑雒
险入的权利和义务;旄救费用的赂偿限额;保险资金运用限制过严。其次,考察保险立法结构上的障碍。从横向看,表现在某些保险特别法律、法规的欠缺:保险公估人制度;信用保险制度和保证保险制发;对铃资保险公司的法德制度;缺乏保险特定领域憋法德、法巍;缺乏再保险方面的专门法律、法规。从纵向餐,表现在缺乏保险法律、法规吴俸搡馋实施缨刘。在考察我国保险法实施面临的障碍巾,由于我国保险合同法实施中的障褥,多与保险法立法幸内容不完善及瑟操作链规范的缺乏有关,这在前面部分已有说明。因此,仅考察我圜保险业法实施中的障碍:⒈O站;故谐∽既敕睫叮豪盏淖ㄦЬT畖岩怨岢梗保险公司成立依法审批执行褥不完善。⒈O招形7矫妫罕O帐谐展业竞争无序现象突出;持权代瑷,商业保险强制实施;保险公司在执幸亍条款、牧费比例、赔款支付比例等不尽槎网、随意性大。⒈险代理业管理方面:对代理人的管理欠科学;保险代理在管理上存在瀑演,绘一些施罪份子以可乘之桃;一些终资保险经纪公霹或钱表处,变相参与保险代理业务。⒈O栈峒坪怂惴矫妫盒纬杀O招幸中特骞酶“泡沫”效益,鲞接影响保险会诗楔算酶爽实性。⒈O公司内部控制制度不健全。第二部分是对我国保险法现寰障礴形成报源的探析。裰源之一:保险法赖以存在发展的经济基础不完善。保险业发展水平制约着整个保险法律体系的立法和实施,而保险韭的发展是与整个我国宏观经济母锎蟊尘懊懿豢煞值摹N夜桃当O找凳窃诩苹锰逯普谙蚴场经济体制过渡,市炀机制在有效配置资源方面还存在较大局限性中发震起寒的,必然存在谗多不完罄。这主要表现在⒈O丈坛∥⒐需求主体:对商业保险的需求不足。社会保险对商业保险的不利影响阕接减少了保险心理霈求,微蕊瓣求圭体有限麓经济支髓戆力壹接导致了保险有效需求不足⒈O帐谐∥⒐酃└魈澹壕7绞酱址拧造成我陲保险公司经营褪放的因素包括:体制因素、市场因素、徽蕊经济主体因素、保险企业管理因索。我罾‘保验法娓ǖ恼习⒊梢蚣岸燥
——⋯~:缣鲶法矮每实壤黪浚蒋蓥戮不完罄。⒈Q榉⒎臻;繁震煎管方式渣戆蒸羼。社会餐逮存在鹣法律塞识绦襄法治理念羞;藏鐾公众商鼗绦验意莰甄露三豁分是勰决我黧莲爨狳法》潞褥熬对案建议。懿垒窝竞饕我叠蔚菠营:六嘉趣疆露爨殓美簿天瑟瓣专盘嬉裂;建立僳验夔管人晏资格考试制度;殿加强对保险监管行为的法律制约裁熟鼗合熬保兔:羧禳辚遣条髂,获持保羧缀瑟人器擐除公绩入熬发攫;爨羧短业熬础不完善:保险波法指导思想陈旧;保险法律关策理论体系缺怒:镙夔立法“法窭多心”Ⅳ鬯岱ㄊ盗萌镒安净膊诲可疲阂幻铩端险法》实施的法律蠼论研究的缺乏;二是保险法实施中“人治大悍治”撬象豹存在。糗滚之三:稼烩法的宏观饿法然管相对薄弱。宏观般管机构缺乏独立性和统一链;宏躐虢管力爨帮力度薄弱;依法益管黥重煮不瞬根源之豳:保险法与社会文化思想方面的融合存在不小的裁鼯。的历史反思;我国