2021年检察机关量刑提议制度构建探索检察机关量刑提议权.docx

文档介绍：检察机关量刑提议制度构建探索检察机关量刑提议权

　　摘要:本文剖析了中国目前检察机关量刑提议实践存在的缺点和不足,对构建量刑提议制度进行了科学分析并提出了详细对策。　　关键词:公诉权;量刑提议;司法正义　　中图分类号:D926文件标识码:A文章编号:1003-949X(2021)-09-0051-01
　　一、检察机关量刑提议制度的概念和意义
　　
　　检察机关的量刑提议权实质上是检察机关对审判机关在审判活动中行使审判裁决量刑权的监督,是有效预防法官裁判不公、罪刑擅断的程序设计。所以,检察机关提起公诉的过程中,以量刑提议形式的进行法律监督是必须的。检察机关量刑提议权对法官裁判过程中量刑的正当性、合理性实施监督,是维护司法公正的有效手段。
　　
　　抗诉权制度是中国现在检察机关行使审判监督职能的主要方法。在详细案件的裁决中,假如检察机关和审判机关对于量刑的认识不一致就可能要开启抗诉程序。从中国现行刑事诉讼立法来看,抗诉程序的周期较长,严重损失了刑事诉讼的效率。相较于抗诉这么的事后救助,若能在诉讼程序中很好的实施检察机关量刑提议制度,必将提升审判机关和公诉机关在量刑认识上的一致性,从而降低抗诉程序的开启,提升刑事诉讼的效率。
　　
　　刑事诉讼过程中,对被告人正确量刑不但关系到被告人的切身利益,也关系到被害人救助实现的程度。含有较高法律业务水平而且对案情深入了解的公诉人员的提议,有利于审判人员愈加正确的量刑,从而确保诉讼当事人权利的实现。
　　二、中国量刑提议制度现实状况及存在的问题
　　中国检察机关量刑提议实践尚处于探索阶段,存在很多不足,关键表现在:
　　
　　尤其是在部分基层人民检察院,受传统****惯影响,检察人员对量刑提议缺乏热情,认为判决量刑是法院的职权,不愿意也没有必须提出量刑提议。另外,因为中国现有法律未对刑事案件量刑提议给认可,有些人民法院的审判人员对于检察机关量刑提议权存在错误认识,认为公诉机关的量刑提议侵犯了审判机关的独立性。
　　、程序不规范
　　因为立法的缺失,制度的不完备,在现在司法实践中,检察机关提出的量刑提议有多个方:有的是承接人审查案件以后,给出详细的量刑提议呈报主管检察长进行审查后,以书面形式向人民法院提出;有的是由案件承接人在出庭公诉时,当庭向合议庭口头提出。因为检察机关量刑提议提出程序和方法上的差异和不规范,造成了审判人员对其重视、采纳程度也有所区分,大大减弱了检察机关量刑提议制度的应有价值。
　　
　　中国量刑提议实践较晚,相关制度未完善,检察人员也缺乏操作经