文档介绍：城镇一体化党建工作总结
恩施州：着力构建城镇党建一体化工作体系
多年来，恩施州根据“五个基础”建设要求，牢靠树立以城带乡、城镇互促共进的大党建工作理念，不停统筹城镇党建要素，强化资源配置，最大程度地发挥党建资源效应，着力构建城镇一体化党建工作体系，有力促进了农村党建工作的平衡发展。
齐抓共管，层层落实，城镇工作一体化
州委高度重视统筹城镇党建工作，把统筹城镇党建工作作为落实科学****发展观的主要内容来抓，树立了城镇基层党建“一盘棋”的理念。州委下发了相关开展“城镇互联，结对共建”活动的文件，并明确了行政村“结对共建”“七个一”工作任务，即：建强一个村级班子、制订一个长远计划、发展一个主导产业、壮大一项村级集体经济、建好一个村级组织阵地、健全一套村级组织制度、帮助困难群众处理一批实际问题。州级领导干部实施“六个一”的联络点制度。即：一个州级领导干部带3－4个州直单位联络一个县市、一个贫困村、一个党建联络点、一个关键企业、一个关键项目、一个产业基地。在州委的引领和示范带动下，全州各县市依据当地实际，主动探索有效载体，开展了形式多样的“城镇互联，结对共建”活动。恩施市以“五改三建两提升一公开”为载体，广泛开展“五送”活动，即全市副科级以上领导干部和乡镇干部每人确定一个村级组织联络点、联络１－２户贫困户、联络一个产业带头人或致富能手，主动为她们送政策、送信息、送思绪、送服务、送资金，建立运转协调、服务“三农”的三级干部服务网络。利川市开展“机关支部帮扶农村支部，富裕党员帮扶贫困党员”、“连心共建”等活动。建始县开展了以“机关联村、党员联户；
党组织争创优秀，党员、党建指导员、村干部争当优异”为关键内容的“双联双争”党建专题实践活动。巴东县开展了城镇互联结对共建双百双千双建活动，即由100个部门帮扶100个村，建立党建示范村100个，建设有一定规模和效益的党员示范基地100个，培养1000名村级组织后备干部，培养1000名党员致富能手。宣恩县出台了宣恩县统筹城镇基层党建工作实施意见、宣恩县委有关党员领导干部农村党建工作联络点的通知，建立了机关企机关党支部和农村党支部“结对共建”新机制，形成了“党委书记带头抓、班子组员全力抓、组织部门详细抓、相关部门协同抓”的责任体系。咸丰县开展城镇互联互助“百村千户”活动，即组织县直部门和民营企业联络帮助100个行政村党组织，组织县直机关有能力党员结队帮扶1000户贫困农村党员。来凤县开展“十百千万”帮扶活动，即10个县委常委率领100个县直部门，1000名帮
扶10000名农村党员。鹤峰县开展了“双121”结对帮扶活动，即1名党员领导干部率领2名党员帮助1名贫困党员，1名机关领导干部带2名机关干部帮助1户困难户。全州上下构筑了整体联动、资源共享、齐抓共管、层层落实的城镇共建工作格局。
创新模式、应建尽建，组织网络一体化
创新党组织设置模式，打破传统组织资源配置模式。依靠支柱产业、农业示范基地，将支部建在产业链上、合作组织上、行业协会上；
依靠非公有制企业消除党组织设置空白点，采取对口派驻、系统派驻、按需派驻三种方法选派党建指导员或联络员开展工作。2021年，全州从机关选派了4000多名熟悉党建业务、善做群众工作的党员干部到农村、小区、非公企业担任党建工作指导员，确保了“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织”。实施城镇支部结对联建。根据“党群部门联软村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、涉农部门联专业村”的标准，实施党政机关党组织结对联络帮扶村党组织，一帮三年。恩施市从市直和乡镇机关选派干部402人到村任职，其中直接担任村党组织书记121人。全市共为联络点投入帮扶资金3200余万元，处理实际问题1050个，70%以上的村级党组织达成了“五好”标准。建始县409个县直和乡镇机关党组织结对帮扶409个村、小区党组织，筹资400万元，确立了烟叶、魔芋、林果、蔬菜、畜牧等40个特色产业，建成产业板块基地15万多亩。宣恩县255个机关党支部开展了结对共建，处理了21个村关键党员队伍严重老化、弱化问题，培养入党主动分子132人，发展党员64人。处理了40个村经济发展路子问题，经过引导调整产业结构，引领群众发展黄金梨、茶叶贡水白柚等特色经济板块万亩。
双边互动、共同出力，党员管理一体化
激励农村党员进城就业、城镇党员下乡发展，对这部分党员坚持根据属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责标准，加强城镇党组织之间的联络，实现城镇党员共同培养、共同提升、共同使用。利川市充足发挥城镇教育资源优势，依靠党校、“双培双带”基地等，近两年对加3000余名农村党员进行了职业技能和实用技术培训，增加了她们的就业本事。对于外出务工党员，建立了流