文档介绍：珠江三角洲环境保护规划纲要(2004~2020年) 目录一、环境现状与挑战(1) (一)局部有所改善,形势依然严峻(1) (二)环境不堪重负,发展面临挑战(2) 二、规划原则与目标(3) (一)指导思想(3) (二)规划原则(3) (三)规划目标(4) 三、战略任务(5) (一)红线调控,优化区域空间布局(5) 1、构筑区域生态安全体系(5) 2、优化水环境安全格局(7) 3、确立大气环境敏感区(14 ) (二)绿线提升,引导经济持续发展(14 ) 1、推广生态农业(15 ) 2、发展生态工业(16 ) 3、推进生态旅游(19 ) 4、促进可持续消费(20 ) (三)蓝线建设,保障环境安全(22 ) 1、重点解决水污染问题(22 ) 2、改善区域大气环境质量(24 ) 3、防治固体废物环境污染(25 ) 四、保障措施(27 ) (一)实行综合决策,加强区域协调(28 ) 1、建立完善综合决策机制(28 ) 2、加强区域协调,从严统一区域环境保护要求(28 ) 3、深化环境保护考核制度(28 ) (二)建立政府主导、市场推进、公众参与的环保机制(29 ) 1、明确政府职责(29 ) 2、强化政策引导(29 ) 3、建立环境信息公开制度(29 ) 4、推进环境科技进步(29 ) 5、鼓励公众参与(30 ) (三)改革环境管理体制,提高环境管理效能(30 ) 1、加强环保机构建设(30 ) 2、加强乡镇环境管理(31 ) 3、提升环保管理现代化水平(31 ) (四)加大环保投入,抓好重点工程建设(32 ) 1、拓宽环保融资渠道(32 ) 2、重点抓好五大建设工程(32 ) 附表1 :环境保护目标指标(35 ) 附表2 :生态功能区划方案(36 ) 附表3 :六区六核十六通道十八节点(39 ) 附表4 :自然保护区建设方案(2010年前)(40 ) 附表5 :生态分级保护面积分布表(41 ) 附表6 :生态保护分级及其区域分布(41 ) 附表7 :城市污水处理工程建设规划(42 ) 附表8 :区域河道整治工程规划(2010年前)(43 ) 附表9 :危险废物处置工程建设规划(2010年前)(45 ) 附表10 :医疗废物安全处置工程建设规划(45 ) 附表11 :工业废物处置工程建设规划(46 ) 附表12:生活垃圾处理工程建设规划(2010年前)(4 6) 附表13 :现有生活垃圾处理工程整改计划(48 ) 附表14 :区域生态安全屏障工程建设规划(48 ) 附表15 :脱硫工程规划(2010年前)(49 ) 附表16 :区域环境预警应急工程建设规划(50 ) 附图1 :一级生态功能区划图(51 ) 附图2 :二级生态功能区划图(52 ) 附图3 :三级生态功能区划图(53 ) 附图4 :区域生态体系结构图(54 ) 附图5 :生态控制性规划图(55 ) 一、环境现状与挑战(一)局部有所改善,形势依然严峻经过20多年的发展,珠江三角洲地区社会经济发展取得了举世瞩目的成就。2002年,%的国土面积上,珠江三角洲聚集了全国3%的人口,创造了占全国近9%的国内生产总值。在经济高速发展的同时,环境保护与生态建设取得了较大进展,珠江综合整治初见成效,流经城市河段的水质状况已有所改善, 煤烟型污染得到初步控制,但是整体环境形势依然严峻,主要表现在: 虽然珠江三角洲主、干流水道水质基本上维持II、III类良好水平,但由于生活废水排放量大、工业排污集中、畜禽养殖污染严重,目前受污染的河流长度仍呈增长趋势,大部分城市江段、河涌水质污染严重,局部河段水体劣于Ⅴ类,沿岸居民生活生产受到影响。区域供水排水交错,部分城市饮用水水源地水质受到影响, 跨区水污染日益突出。区域水资源丰沛优势正向水质型缺水劣势转变。珠江三角洲酸雨频率仍居高不下,形成了以广州、佛山为中心的酸雨高发地带,各城市氮氧化物和二氧化硫的比值呈增加的趋势, 以氮氧化物污染为特征的机动车尾气型空气污染日益凸现,已出现光化学污染征兆,并形成了区域大气复合污染现象。珠江三角洲生态用地被大量挤占,原生林、自然次生林遭破坏, 一些关键性的生态过渡带、节点和廊道没有得到有效保护,区域自然生态体系破碎化明显,缺乏区域控制性生态防护系统。乱捕滥猎、乱挖滥采现象屡禁不止,野生动植物数量和种类骤减,生物多样性受到严重威胁。森林生物量和净生产量不高,森林生态效益低。单位土地面积农药使用量、化肥施用量高于全国平均水平,氮肥污染、农药残留与持久性有机污染有所加重,农业生态环境日益退化,区域生态质量有所下降,生态赤字严重。珠江三角洲经济发展与环境综合决策机制有待加强,部分地区仍存在重经济轻环保的现象。县、镇级环保管理能力较薄弱,环境监管模式和能力适应不了新形势的要求。环保投入尤其是直接用于污水、垃圾治理和生