文档介绍：提升教育质量

　　10月15日，教育部、国家统计局和财政部公布(下称“公告”)，显示2021年全国教育经费总投入首次突破4万亿元，达成亿元，较上年增加%；国家财政性教育经费为亿元，亦比上年增加%。
　　全国教育经费总投入及国家财政性教育经费双增加，即教育投入总量一直在增加，这自然是值得肯定的。但需要注意的是，相关国家财政性教育经费占GDP百分比的两组主要数据，均出现了下滑的情况。第一组是，2021年全国通常公共预算教育经费占通常公共预算支出的百分比为%，比上年的%降低了个百分点，而这一百分比数据在2021年还是较上年有轻微增加的，近五年间呈波动下跌趋势；第二组是，国家财政性教育经费占827122亿元GDP中的%，即使文件没有和以前的数据相比较，但经过对前几年公告的比对可发觉，2021年的这一数据是在2021年首次突破4%后的六年新低。换言之，中国现在的情况是，教育投入总量仍然在增加，但涨幅没跟上GDP增加的速度，这是十分值得警惕的。
　　要成功实现高质量发展，人才是关键所在，而只有确保了教育质量才有可能确保人才供给。而教育质量是需要一定规模的投入来保障的，国家财政性教育经费占GDP的百分比，是国际上评定教育投入情况的通行标准，而4%则被视为一国政府教育经费投入的基准线或能够说是最低红线。
　　中国GDP总量稳居世界第二后，绝对数字已经很大，教育投入要保持占GDP4%以上且连续增加，并非易事，但却是必需要做的事。公共教育投入占GDP比重和经济发展之间的良性正向关系，已被多年来发达国家的发展轨迹所证实。世界银行的统计数据显示，1990年，美、英、日的同类指标已分别达成%、%和%；2021年，哥伦比亚、古巴等中低收入国家公共教育支出占GDP百分比的均值达成%。和中国经济发展境况相同的印度，公共教育投入占GDP比重一直在4%以上，这么的策略在多年来已显见成效，赫赫有名的新德里大学连续为新一轮科技革命的前沿阵地美国硅谷输送人才，科技巨头谷歌和微软现在的CEO均为印度裔。反观中国，2021年才冲到红线之上，这六年来也只是仅仅保持于基准线之上，2021年的占比甚至创下六年新低，这远不足以支撑高质量发展对教育和人才的要求。
　　除了总量的问题之外，教育经费投入的结构亦不尽合理。地方政府进行教育投入是偏好高等教育的，因为能够更加快地见效、出成绩，但高等教育原来就有更多渠道取得资金，而最需要资金且教育资源结构性失衡最严重的，关键在于基础教育。即使