文档介绍：公安局汇报材料：坚持从严治警，实现执法
为民
省厅党委召开理论中心组（扩大）学****会
当前，公安工作和公安队伍建设都面临着极好的发展机 遇，正处于一个新起点、新转折的关键时期。必须紧紧抓住 机遇，全力推动公安机关兴起学****贯彻“三个代表”重要思 想新高潮，全力推动公安队伍建设取得新的成效，全力推动 公安工作开创新的局面。
一、兴起学****贯彻“三个代表”重要思想新高潮，打牢 执法为民的思想根基。首先，执法为民是公安机关学****贯彻 “三个代表”重要思想的集中体现。其次，执法为民是切实 担负起三大政治和社会责任的必然要求。第三，执法为民是 公安工作和公安队伍建设的发展方向。对照“三个代表"的 要求，在不少方面存在着差距，主要表现在四个方面：一是 思想认识上滞后于发展变化的新形势，特别是对新时期公安 机关职能定位等重大理论和实践问题的研究不够，工作指导 不够有力；二是对动态环境下社会治安和公安工作的规律特 点研究不够，在组织指导斗争上积极探索和创新不够****惯 于沿用集中清查等工作方式，以致在执法活动中出现了 “重 打击、轻保护”等偏差；三是对市场经济条件下公安队伍出 现的新情况、新问题研究不够，没能紧紧抓住执法为民这个 关键和根本，以致从严治警的措施抓得不够有力；四是领导 作风、工作作风不够扎实，缺乏深入的调查研究，没有真正
吃透基层实情，抓工作落实不到位，对基层执法上出现的问 题指导解决不够有力。下一步，省厅将在充分发动机关干部 深入排查清理的同时，积极采取“下评上”、“外评内”等多 种有效形式，广泛征求基层公安机关和社会各界的意见和建 议，有针对性地采取改进措施。各市、县公安机关也要充分 发动广大公安民警，深入查摆问题，分清是非，提高认识， 真正在执法思想观念上来一个大的转变。全省公安民警特别 是领导同志必须真正确立执法为民的指导思想。一是要解决 对人民群众的感情问题，有的放矢地开展宗旨教育和群众观 念教育。二是要解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题, 真正打牢全心全意为人民服务的思想基础。三是要处理好打 击与保护、公正与效率、执法与守法的关系，树立以打击犯 罪、伸张正义为己任，打击犯罪、维护稳定与保障公民合法 权益相统一，法律面前人人平等的思想，树立严格守法、保 障人权、接受监督的观念。四是要处理好管理与服务的关系， 切实增强服务意识，既要当好全面建设小康社会的保卫者， 又要当好全面建设小康社会的建设者。
二、深入排查整改公安执法工作和公安队伍中的突出问 题，尽快推出一批亲民利民的新举措。这次排查整改从三个 层面展开：首先，当务之急要坚决杜绝发生伤天害理、激起 民愤的恶劣事件，坚决清理侵害人民群众利益的乱收滥罚政 策和工作指标，坚决清理公安民警及其家属参与经营娱乐场 所的问题，坚决防止发生滥用强制措施侵犯人权、侮辱人格 的违法乱纪案件。其次，要解决具有一定普遍性的突出问题,
主要是玩忽职守，不履行法定职责；耍特权、抖威风，刁难 欺压群众；乱收滥罚，利用执法权力搞“创收”；违反程序 办案，严重侵犯人权；以权谋私，贪赃枉法等问题。第三， 要解决重点部位、重点单位、重点环节和重点人头的问题。 对看守所、拘留所、戒毒所、收教所、留置室存在问题和信 访、纪检积压案件进行全面清理，对已经发现的问题要逐一 登记、逐一整改、逐一检查落实。各级领导要