文档介绍：**县林业局风险分析评估制度
__县林业局风险分析评估制度风险评估一般是指通过识别和分析风险发生的可能性和后果确定相应的风险级别为采取相应处置措施提供依据的过程。风险评估是风险管理的重要组成部分是突发事件应急管理的重要基础性工作对于切实增强应急管理工作的预见性、针对性、科学性和主动性提升__县应急保障能力具有重要意义。现结合__县实际特制定本制度。
一、风险分析评估的主要任务识别组织面临的各种风险；评估风险概率和可能带来的负面影响；确定组织承受风险的能力；确定风险消减和控制的优先等级；风险消减对策。
二、风险分析评估的原则（一）权责统一原则。由重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求对评估结论负责。
（二）合法合理原则。评估重大事项必须依照法律、法规和政策做到公开、公正体现公平符合大多数人民群众的意愿。
（三）科学民主原则。依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准深入调查研究多渠道、多方式、多层次征求意见定性与定量分析相结合充分论证确保评估工作全面、客观、准确。
（四）以人为本原则。统筹考虑发展需要与人民群众承受能力统筹考虑人民群众长远利益与现实利益切实维护人民群众合法权益。
（五）公平和效益原则。正确处理改革、发展、稳定的关系把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来实现政治效益、经济效益的有机统一。
三、风险分析评估的范围凡与人民群众切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定的重大事项实施前都应开展社会稳定风险评估。
四、风险分析评估的内容和程序（一）分析风险承受能力和控制能力。风险的可能性和后果受两个因素影响：一是风险所作用对象（客体）的承受能力；二是管理单位控制和应对风险的能力。因此对风险承受能力与控制能力的分析是评估风险可能性和后果级别的前提。
。风险是通过作用于对象而产生影响和后果的。对象的风险承受能力不同风险发生的可能性和产生的后果均有可能变化。风险承受能力分析就是分析受风险影响的对象对风险的承受、抵抗能力及其脆弱性包括系统自身承受能力和社会心理承受能力等。其基本步骤包括：（1）明确受影响对象。根据风险识别阶段的分析结果明确某一风险可能影响的具体对象包括受影响的人群、设施、系统、环境等。
（2）分析各类受影响对象的风险承受能力。通过各类情况分析报告、专家会商和专项调研等方式分析各类受影响对象的物理属性、心理属性等特点判断其风险承受能力的大小。
。风险控制能力分析是对所有为避免或减少风险发生的可能性及潜在损失的措施、手段进行分析和评估的过程。这一环节是风险评估工作的重要组成部分。整理和确定现有控制措施分析各项措施的有效性既是评估风险可能性和后果的基础也是查找当前工作不足、提出改进措施的重要途径。评估风险控制能力可以从（但不限于）以下几个方面进行：（1）常态管理水平。包括安全管理规章制度的建设和执行情况、设施设备运行水平、工程技术措施落实情况等。
（2）应急管理水平。包括应急组织体系、应急预案、监测预警能力、应急处置能力、应急保障能力（人力、物力、财力、技术水平）、善后恢复能力等。
（3）宣传教育