文档介绍：论文提要作为基础设施重要组成部分的公路是国民经济中具有基本承载作用的产业群体之一,也是国民经济赖以运行的基础之一。尽管国家在不断增加公路建设的投资规模,但中国公路建设仍然存在着巨大的资金缺口,依靠财政资金、银行贷款无法满足其投资需求,吸引国内外资金投资公路建设显得十分必要与紧迫。谧史绞揭云渥陨淼脑作特点成为吸引国内外资金,尤其是吸引国内民营资本的有效途径。本文对谧誓J降脑诵谢碜隽思虻ソ樯埽⑼ü灾泄方ㄉ柰蹲氏肿的分析,用历史、统计、理论联系实际的方法实证性地得出中国公路建设投资引进和推广谧誓J降谋匾P院涂尚行浴本文的主要结论是我国的公路建设和管理部门应该在谧誓J降氖导中,不断总结经验,开拓创新,突破体制性约束障碍,坚定不移地推广以利用国内资金为主的谧省
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第一章绪论问题的提出根据最新公路建设情况公布,截止到年底,全国公路通车总里程近/公里,。而到“十五”计划末,全国公路总里程将达到万公里,年均增长万公里,其中高速公路由万公里提高到万公里,二级以上公路里程由万公里提高到万公里。根据交通部的初步规划,“十五”期间全国公路建设投资需—谠#芡蹲使婺V凶时窘鹜度搿敖鲇嘁谠#式缺口约为%堇丛矗甑季度中国公路行业分析报告H绱思杈薜慕ㄉ和发展任务,公路建设与资金短缺的矛盾将更加突出。长期以来,我国基础建设资金的来源主要有两种:一是政府出资;二是通过向银行贷款、向外国政府、国际金融组织贷款“和发行建设债券确绞匠锛ㄉ枳式稹A街址式都使政府不可避免地背负沉重的财政负担,并且在实践中也面临许多问题。政府作为投资主体决定了项目运作模式的非市场化,各级政府官员往往把重大基础设施的投资建设作为自己任职期间的政绩体现,因此,此类建设项目的运作,较多地反映长官意志和行政政绩而不反映市场机制和市场规律。无论是公路的建设者还是管理者,都很少顾及公路建设的投资效益,很少有人把公路的建设、养护和管理放到一个“经济”系统里去考察、分析及衡量。巨额贷款使公路行业面临着越来越大的债务风险与债务压力。截止年底,我国公路行业的贷款余额已达亿元堇丛矗年第径戎泄沸幸捣治霰ǜ。而利用外资的主要问题则在于汇率风险和政治风鉴于上述原因,现阶段缓解中国公路建设发展与建设资金短缺矛盾的有效手段应该是吸引更多的国内资本,尤其是民营资本参与中国的公路建设。而皇R恢钟魑R恢只∩枋┑某镒省⒔ㄉ韬途DJ剑晌鞣椒⒋锕沂状床⒌玫酱力推广,并在世界范围内产生了广泛的影响。但是在近些年来发展中国家,包括我国的谧适导校珺这种融资方式一直被定义为政府与外国投资者之间的关系,国效途径。险。对外经济贸易大学硕士学位论文
本文总体思路和研究方法内资本被排除在外。我国过去利用绞叫私ǖ幕∩枋┫钅浚缟钲谏惩方堑绯А⑸虾;破纸影捕匪淼栏聪吖こ獭⒐阒萆钲诟咚俟贰⒑D隙吒咚俟返龋都是引进外资建设成的。上述问题在有关部门的规定和文件中也可见一斑,如年外经贸部和国家计委、原电力部、交通部分别发布的有关吸弓馍探蠦方式投资的通知,以及园务院于年底发布的关于在西部大开发中以绞嚼猛庾实耐知,都没有给予等地位。而事实上,皇且恢纸鼋鲇糜谖庾实娜谧誓J健SΩ每吹剑芏喾⒄中国家用来吸引外资的钅砍3R蛭;懵史缦铡⒒醣叶一焕选⒐使呃牍现状的矛盾等问题而陷于各种困境之中。与此相反,发达国家的钅烤」芄こ膛大、技术复杂,却很少采用外资。其项目成功率也远高于前者。近几十年来,不论是在发达国家还是在发展中国家,艿狡毡榈那囗⒈当作一种通用模式广泛应用于大型项目,特别是在基础设施领域,桓褐谕世人展示了它良好的绩效。我国也早己运用J浇ǔ闪斯愣∩辰荁电厂和广西来宾绯В纸锥握急附獴试点推广到全国。在我国蠓⒄沟木置娴嚼之前,借鉴各国不同的问降木楹徒萄担乖焓屎衔夜腂模式,并确立正确的发展方向,己成为当务之急。钤绯鱿钟谏鲜兰统酰猿鱿种两褚延兄辽年的历史,但是在世纪年代初才得到了较大规模的发展,目前己成为国际建设工程承包领域营业额增长最快的一种建设方式,在我国,在更大程度上则成为引进外资的主要方式。本文以中国公路建设融资为切入点,采用历史、统计、理论联系实际的方法从必要性与可行性两方面论证:J皆谥泄方ㄉ瑁咛宓厮担窃谑辗压方ㄉ柰乒愎讨校宋庾以外,更应该而且能够成为吸引国内资本,特别是民营资本的有效途径。本文的创新之处在于运用大量事实和数据表明,充分利用绞轿谧时荆尤其是民营资本投资中国公路建设,简单地说,即大力发展内资钅浚攀墙饩公路建设资金短缺的有效措施。对外经济贸易大学硕士学位论文
⒗嘈陀胩卣合作方式,进而被引进到国际经济合作领域。S⑽腂ㄉ经营转让乃跣矗侵赣上钅克诠蛩艋苟韵钅康慕ㄉ韬途且恢掷霉仕饺俗时窘谢∩枋┫钅客蹲实姆绞健I鲜兰甏院螅各国大型基础设施的需求不断增长,而政府部门却缺乏足够的建设