国土空间规划认识.doc

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2019
国土空间规划解读
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01
国土空间规划的历程和探索
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J
什么是国土空间规划?
空间规划是指一个国家或地区政府部门对所辖国土空间资源和布局进行的长远谋划和统
筹安排z旨在实现对国土空间有效管控及科学治理，促进发展与保护的平衡。
为什么需要国土空间规划?
当前我国各部门空间规划繁多，每一类涉及国土空间的规划都会衍生出自己的空间规则
o在各部门系统内，其规则可能是科学的、合理的，但是多类空间规则在同一国土空间
上叠加后就会产生多空间规则的冗余、差异以及紊乱，以至于各部门的空间规划存在纵
向传导不利、横向衔接不畅的问题。
■土规与城规的差异明显
甘肃省永昌县
两规缺乏弹性所致
匚二城规超出土规部分, =1 土规超出敝部分「 两规重合部分”
/ X
■多部门空间边界有差异
乡镇名称
国土规划面积 （平方公里）
民政划定面积 （平方公里）
城关镇

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宣化镇


南华镇


巷道乡


黑泉乡


罗城乡


合黎乡


骆驼城乡


新坝乡


国有土地

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