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水利工程质量管理论文.doc

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水利工程质量管理论文.doc

上传人:ffy51856fy 2016/6/25 文件大小:0 KB

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水利工程质量管理论文.doc

文档介绍

文档介绍:水利工程质量管理的探讨国家加大了对水利建设的力度,我市水利工程质量总体水平虽有较大提高,但质量问题仍然不少。特别是小型工程的工程质量管理存在较大的漏洞,这些工程虽然较小,但数量多。一些工程的质量隐患随着时间的推移逐渐暴露出来,危害人民生命财产的安全、影响水利事业的发展。百年大计,质量第一,质量是水利工程的生命线, 农村水利工程质量已成为人们关注的一大热点。水利工程是一项民心工程,加强水利工程质量和监督管理是一项艰巨政治任务。一、造成水利工程质量问题的主要原因有: 1、水利设计、监理、施工单位偏少, 难以满足水利大建设、大发展的现实需求。 2 、水库除险加固存在诸多环节,建设周期较长,中间环节复杂。小型水库加固按规程从工程立项、安全技术认定、工程勘察设计、环评水保各项审查、预算编制到招投标缺一不可,工程顺利走完流程要大半年。工程开工到施工到工程蓄水安全鉴定、完工检查最后到竣工验收一般需 2 年时间。 3、工程监管存在薄弱环节。水务局专职水利管理人员只有 5 人,从 06 年开始就没有进人, 人员捉襟见肘;镇(街) 水利员是水库山塘除险加固工程监管的中坚力量, 但是由水利员在镇(街) 中都存较多的兼职,使得水利员不能全身心投入工程建设,目前全市水利员 42名, 专职水利工作 15名, 兼职 23名, 从事其他工作3 名,生病离岗 1 名,技术管理力量严重不足;村级水务员由于组建时间不长,业务不熟,有待进一步培训提高。 4 、水利工程政策处理难度大,受气候影响明显。水利工程大多在田间地头、村舍周边,部分村民将自身诉求和村内矛盾转嫁水利工程,无理阻扰以达到自身目的,严重影响水利工程正常施工。同时,水利工程大多承担农业灌溉和生活生产供水职能, 需要度过灌溉期或完成替代工程才能正常施工。 5 、工程存在转(分)包现象。一些不良施工企业倒卖施工权, 再加上一些村干部插手水利工程建设, 所以存在较多转(包) 现象。严重扰乱正常水利建设市场,特别是给山塘加固工程管理带来很大难度。二保证水利工程质量的对策、措施与建议 1、加强水利技术力量。①、由于事业单位体制改革的制约, 我局从 2006 年起就停止进人,造成局技术力量短缺,人员断档。建议加快事业单位参公步伐,尽早恢复人员正常招聘制度。②、另为了适应水库山塘加固建设需求,水务局应临时外聘若干名技术人员,组成工程质量监督小组,对水库山塘除险加固施工质量进行监督检查。③、各镇街应尽量少安排或不安排水利员其他工作,让水利员专职水利,充分发挥中间环节监管作用。④、加强培训村级水务员,