文档介绍：主要内容
一、预算绩效管理概述
二、绩效目标管理
三、绩效评价管理
四、财政部预算绩效管理工作规划
五、湖北省预算绩效管理工作
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一、预算绩效管理概述
1、绩效来源
来源于英文中的Performance，最初出现于企业管理中。尤其是人力资源管理中是比较明确的。

2、绩效的内涵：“4E”
- 经济性 (Economy）最低的成本获得某一公共服务(产品)；
- 效率性 (Efficiency)投入产出关系,单位产出成本-完成类似任务的比较；
- 有效性 (Effectiveness)计划实施后，达到预期目标或效果的程度。
- 公平性（Equity) 保障接受服务的团体或个人都受到公平的待遇，需要特别照顾的弱势群体能够享受到更多的服务。
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预算绩效管理
预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。它是将绩效理念融入预算管理的全过程，使之与预算编制、预算执行、预算监督一起成为预算管理的有机组成部分。
是以绩效目标的实现为导向,
以绩效监控为保障,
以绩效评价为手段,
以结果应用为关键,
以改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本、提高公共产品质量和公共服务水平为目的的预算管理模式。
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财政资金安排是否科学合理；
资金使用是否规范有效；
预期效益是否达到目标；
政府公共服务职能是否有效的履行；
财政支出责任是否得到真正落实。
社会各界关注的焦点
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以结果为导向的绩效管理
－－18世纪末期英国政府发配犯人到澳洲案例
政府委托私人船主承包从英国往澳洲大规模地运送犯人的工作。
初期，英国政府实行的办法是以上船的犯人数支付船主费用。实际的效果是运往澳洲的犯人在船上的死亡率达12﹪，其中最严重的一艘船上 424个犯人死了158个，死亡率高达37﹪。英国政府费了大笔资金，却没能达到大批移民的目的。
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改变办法
1、每一艘船上都派一名政府官员监督，再派一名医生负责犯人和医疗卫生，同时对犯人在船上的生活标准做了硬性的规定。但是，死亡率不仅没有降下来，有的船上的监督官员和医生竟然也不明不白地死了。
2、政府把船主都召集起来进行教育培训，教育他们要珍惜生命，但没有改变。
最后，提出改变制度：政府以到澳洲上岸的人数为准计算报酬，不论你在英国上船装多少人，到了澳洲上岸的时候再清点人数支付报酬。船上的死亡率降到了1﹪以下。
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案例的启示
不同的导向和管理方式，带来的是截然不同的结果，以结果为导向的绩效目标考核机制，带来的是绩效的巨大改善。
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预算绩效管理
包括五个环节
绩效目标管理、绩效运行跟踪监控管理、绩效评价实施管理、绩效评价结果应用反馈和应用管理
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预算绩效管理过程示意图
评价
预算编制
绩效目标
预算执行
预算监督
监控
依据
反馈应用
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绩效目标管理
（1）绩效目标设定绩效目标是预算绩效管理的基础，是整个预算绩效管理系统的前提，包括绩效内容、绩效指标和绩效标准。
（2）绩效目标审核预算部门、财政部门依据国家相关政策、财政支出方向和重点、部门职能及事业发展规划等对单位提出的绩效目标进行审核。绩效目标不符合要求的，财政部门应要求报送单位调整、修改；审核合格的，进入下一步预算编审流程。（3）绩效目标批复财政预算经各级人民代表大会审查批准后，财政部门应在单位预算批复中同时批复绩效目标。
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