文档介绍:《青少年社会工作服务指南》要点解读
 
 
彭振
《青少年社会工作服务指南》(以下简称《指南》)是由民政部、共青团中央共同提出,由全国社会工作标准化技术委员会统一归口,由高校、政府、社工机构、标准领域等多方专家共同起草而成,是第一个社会工作领域的国家级标准,也是我国青少年社会工作领域的首个标准,对于共青团发挥联系服务青少年的职责具有重要的指导作用。
《指南》的重要意义和作用
《指南》规定了青少年社会工作服务的原则、内容、方法、流程和管理等,对青少年社会工作服务的术语定义進行了规范。适用于以青少年为对象开展的社会工作服务。为从事青少年服务的社会工作者和青少年社会工作服务机构提供基本的服务标准与规范指引。为购买和评估青少年社会工作服务提供具体的评价指标。可以提升青少年社会工作服务的科学化、规范化和专业化水平,进而提高权威性。能够更有效地推进青少年社会工作服务的发展、能够更有效地提升共青团服务力。
《指南》体现了党和国家对青少年工作的重视
青年是国家的未来、民族的希望。青年兴则民族兴,青年强则国家强。促进青年更好成长、更快发展,是国家的基础性、战略性工程。中国青年发展统计报告(2020年)显示,2018年底我国青少年约有5亿人,他们正处于由未成年人向成年人转变、由家庭学校向社会迈进的转折阶段,处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期,在成长发展过程中也面临着新的困难和问题。这其中还有不少贫困家庭青少年、残疾青少年、城市流动青少年、农村留守青少年和需要特殊关怀的青少年。他们都迫切需要专业化、规范化的社会工作服务。
《指南》的出台是共青团落实《中长期青年发展规划(2016-2025年)》的要求,是提升青少年社会工作服务专业化、规范化水平的重要举措。团中央等部门发布的《关于做好政府购买青少年社会工作服务的意见》中明确提出了“研究规范青少年社会工作服务标准,指导各地明确服务原则、方法、流程、管理、保障等内容,方便承接主体掌握,便于购买主体监管”。指南的出台也是青少年政策倡导和政策实践的进一步成果。
《指南》明确了青少年社会工作的重要要素
《指南》对“青少年”等专业术语做出界定和解释。规定了本标准所指的青少年年龄范围是6-35周岁,这与共青团和少先队组织的工作对象年龄是一致的,这里需要注意的是《指南》中涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域时,年龄界限依据有关法律法规的规定。青少年社会工作服务强调4个专业特性:一是服务的对象是青少年,也就是6-35周岁的人。二是服务的要素包括整合运用社会工作专业价值、理论、方法和技巧。三是服务的功能和目标是协助其提升解决问题的能力,恢复、改善及提高其社会功能,促进其健康成长和全面发展的社会服务活动,对应了社会工作服务治疗性、预防性和发展性的功能。四是服务的性质是以提供劳动服务的形式来满足社会需求的社会服务活动,区别于志愿服务。青少年社会工作服务机构是以青少年社会工作服务为主要业务内容的组织。《指南》还明确
了青少年社会工作服务的三大原则:主体性原则、发展性原则、整体性原则。
《指南》根据《中长期青年发展规划(2016-2025年)》《关于做好政府购买青少年社会工作服务的意见》明确了青少年社会工作服务的9个领域41个基本服务内容,主要包括思想引导、身心健康促进、婚恋交友支持、就业创业支持、社会融入