文档介绍：附件4 :
HSE作业指导书编写指南
一、目的和范围
本指南规定了《HSE作业指导书》编制的基本要求，适用于参加中国石油西南油气田公司的所有承包商。所有的承包商都应依据本指南规定编制《HSE作业指导书》。
《HSE作业指导书》是承包商作业队伍削减和控制各类风险的基本要求，是支持而不是取代承包商现有的岗位操作规程和HSE 作业文件。
二、编制要求
承包商可按照准入专业类别编制作业指导书，如防腐保温施工、压力管道设备安装维修施工、环境污染治理施工、建筑工程施工等；也可综合编制本单位作业指导书，但各专业类别的风险试别与控制措施、操作指南应编写清楚。
《HSE作业指导书》由HSE管理人员、相关技术专家或有经验的岗位操作人员编写，经承包商负责人组织评审后实施。
三、技术和定义
符合Q/SYT1002. 1-2007《HSE管理体系规范》
Q/SYT1002. 2-2007《HSE管理体系实施指南》
四、编写指南
1 HSE管理体系
1 HSE管理体系简介
简要介绍本公司经营范围、性质、安全生产管理模式、HSE 管理体系建立与运行情况、HSE业绩情况，突出公司HSE管理水平。
2 HSE承诺
对健康、安全与环境保护的承诺，要体现对社会、业主、员工有关健康、安全与环境保护的承诺。
. 1公司最高管理者HSE承诺

、目标
1. 3. 1 HSE管理方针
根据国家、当地政府有关健康、安全与环境保护法律、法规, 以及西南油气田公司有关HSE管理规定和方针，提出本单位HSE 管理方针。
1. 3. 2 HSE管理目标
HSE管理目标应体现“合理性、客观性、可验证性和可实现性”的原则。HSE管理目标内容如：
经常对员工进行健康安全与环境保护方面的宣传、教育与培训，不断提高员工的健康安全与环境保护意识和水平。
将健康安全与环境保护管理工作贯穿于生产经营活动的全过程，使各种风险降至最低程度。
（3）创造健康和安全的工作环境，确保每位员工的健康与安
全，提高工作质量。
（4）杜绝或尽可能减少环境污染，保护生态环境，把施工作业对环境的影响降到最小程度。
3. 3 HSE管理指标
将公司的HSE管理目标进行分解，制订出每支作业队伍、每个项目部或生产管理部门的健康、安全与环境管理指标。
2组织资源
1组织结构
简要介绍公司组织机构，部门职责，附HSE管理组织结构图。
描述公司的安全作业过程或作业工艺程序。
3技术装备
列表展示本公司特种设备（起重、吊装、挖掘等）、运输车辆、发电机、焊机、机泵设备、各种检测仪器、安全防护设备等。 3岗位HSE职责
1岗位任职条件
根据HSE管理体系及法律、法规的要求，明确从事本岗位工作人员应具备的条件，包括年龄、文化素质、技能素质、业务水平、工作经验、身体素质和工作表现，是否进行必要的岗位培训和HSE培训o
2岗位职责
根据本岗位的工作性质和岗位之间的关系，对本岗位的HSE
职责进行明确的界定。主要包括对上向谁负责，对下负责什么，乙级赋予的HSE权利和义务。要对公司经理