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上传人:wh7422 2016/7/31 文件大小:0 KB

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我国地方政府债务管理研究.pdf

文档介绍

文档介绍:独创性声明锉辫幽缈本人郑重声明:今所呈交的《我国地方政府债务管理研究》论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知,文中除了特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果,也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。作者签名: 关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅、借阅或网络索引:学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采取影印、缩印或其它复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵守此规定) 作者签名:毯:箜垒持燃:丝日期:墨!12年生月上日堕塑丝鲨墼墨奎兰堡主兰垡丝奎墨里些查墼堕堡堑笪里塑壅提要改革开放三十年来j我国各项事业得到了跨越式发展,尤其在经济建设方面,取得了举世瞩目的成就。由于大规模的基础设施建设和投资需求,导致地方政府债务的规模和数量也同步增加。我国预算法和担保法都明确规定地方政府不得举借债务,不得违规提供担保。但实际情况是,各级地方政府都在通过各种渠道进行举债,这些债务没有纳入预算管理,其规模和结构情况还没有一个准确的数字能够说明,混乱无序的地方政府债务管理方式将给我国经济带来巨大的隐患。概括而言,当前我国地方政府债务的基本现状可以用十六个字来形容:“规模巨大、结构不明、风险隐蔽、管理失范”。学术晃对地方政府债务管理十分关注,进行了大量有益的研究,本文在充分吸取前人经验的基础上,对此问题开展了一定研究。本文系统地介绍了国内外有关地方政府债务的理论研究情况,从债务种类和债务规模两方面全面地分析了我国地方政府债务的现状,并提出存在的主要问题,然后对地方政府债务管理进行国际借鉴,分析和比较美国、日本和印度的地方政府债务管理情况,在此基础上重点研究我国地方政府债务管理中的各种制度设计。本文主要分为五部分:第一部分为导论,介绍本文的研究背景和研究意义、国内外关于地方政府债务管理理论研究文献综述和提出本文的研究方向和创新点及不足之处;第二部分为地方政府债务理论分析,主要介绍地方政府债务的基本概念、结构以及地方政府债务管理理论;第三部分为我国地方政府债务的现状和问题分析,从债务种类和债务规模两个角度分析说明我国地方政府债务的现状和存在的主要问题;第四部分为地方政府债务管理的国际借鉴,详细介绍了美国、日本和印度的地方政府债务管理情况并进行分析和比较;第五部分为我国地方政府债务管理的制度建设,从法律制度建设、地方政府债券发行、地方政府债务预算管理及偿还制度、地方政府债务风险管理制度等方面对我国地方政府债务管理进行完善。主题词:地方政府债务管理制度设计 Ab stract S访cethesethree decades ofreform andopening up,China hasachieved development byleaps andbounds,in particular,has made remarkable achievements ineconomic develo infrastructureconstruction andinvestment demands,local government debthasincreased simultaneously in Budget Law andtIleGuarantee Law clearly stipulates thatit'sillegal forlocalgovemmenB to incur obligations andprovide thefact isthatthelocalgovernments ofall levels incurdebtsthrough avariety ofchannels,andthese debtshave notbeenincluded inthe budget management,which make the accurate figures aboutthesizeand structure ofthe t chaotic situation ofthelocalgovernment debtmanage hasbrought ahuge speaking,the basicstatus ofthe current localgovemme‘ ntdebtinChina can been described as"”huge size,unknown s