文档介绍：实施意见是法定公文“意见”的一种类型, 指机关单位为贯彻落实上级有关文件精神, 对某一时期的某项重要工作或重大活动阐明指导思想、明确目标任务、提出措施办法、作出具体安排,要求下级结合实际贯彻执行的公务文书。实施方案则是事务文书“方案”的一种, 指机关单位为贯彻执行上级机关的意见、计划等, 从自身实际出发, 对某一重要工作或重大活动作出周密部署、具体安排的一种计划性文书。在近年的工作实际中, 这两种文体的使用频率越来越高, 应用范围也越来越广,应引起我们足够的关注并加以研究。两种文体既有许多相同点, 也有明显的不同之处。如稍不注意,则容易错用。因此,正确理解和掌握它们之间的异同, 有利于准确运用,更好地发挥文体应有的效用。实施意见就是说给了一个意见,也就是指明了实施的核心方向, 作用在贯彻精神层面,而实施方案就是具体的实施安排。实施方案的内涵实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。实施方案的特点 1. 广泛性。实施方案的应用很广泛,适用范围广。从适用的主体来看,既可以是各级的党政机关,也可以是企事业单位和各种社会团体。从实施方案的内容来说,涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。。实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等,都要做出具体明确的安排。 3. 规定性。实施方案的制定有很强的规定性。实施方案的规定性表现在两个方面:一方面,实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定,要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定,而不能是随意制定的。另一方面, 实施方案一旦制定出来,制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施,具有强制性。实施方案的写法实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。 1. 标题。制作实施方案的标题通常有三种方法: 第一种是二要素法,即“实施的内容+文种”,如“奶牛良种补贴项目实施方案”。第二种是三要素法,即“制文机关+实施的内容+文种”,如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四要素法,即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”,如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。 2. 主送机关。实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室, 要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前,也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报,以用于审批或备案。 3. 正文。实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。(1) 前言。要写明制发实施方案的目的和依据,要求写得简明扼要。一般先写制发的目的, 常用“为”、“为了”开头; 然后说明制发的依据, 常用习惯语“根据……, 结合本(我) 单位的实际, 制定本实施方案”结束。如例文开头就是使用这种方法, 以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。(2) 主体。主体部分是实施方案的主要内容,一般包括几部分的内容: 一是简要阐述实施某