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织资源来获得竞争优势，将威胁转为机会 ;二是采取防守战略，抓住其它象限中有前景的机会。
(5)VIII 区 : 是与外部威胁相关的内部劣势，此种是最糟糕的匹配，存在的项目风险最大，
此时也存在以下两种选择 :一是主动进取，争取领先 ;二是主动放弃。
表

1

道斯矩阵
内部因素
III 优势

IV

劣势
外部因素

I 机会
II 威胁

V 优势与机会相匹配
VII

SO

VI

劣势与机会相匹配
VIII

WO
优势与威胁相匹配

ST

劣势与威胁相匹配

WT
2 SWOT 分析法的局限性
SWOT 分析对项目风险决策需要的信息做了两个区分 :一是内外区分，即关于项目自身的
信息和关于项目所处环境的信息 ;二是利害区分，即对项目有利的内部优势、外部机会和对
项目有害的内部劣势、外部威肋、。这种分类大大明晰和简化了识别项目风险及项目制定战
略时需要掌握的信息，然而这也招致了 SWOT 分析局限的三种隐含假定。
内外区分的假定
在 SWOT 分析中通常认为，机会和威胁只存在于外部环境中，优势与劣势只存在于内
部环境中，然而事实上优势和劣势可能出现在项目外部，机会和威胁、也可能出现在项目内
部。如果在 SWOT 分析中泛泛和割裂地列举项目内部优势和劣势以及外部环境的机会和威
胁，继而建立某种内外关联，并籍此形成对项目风险识别的需求信息，显然是危险的，而且
在实践中已经证明是难以操作的。即内外环境的分割只是分析的便利 .而不是对项目风险识
别的实际。
利害区分的假定
对优势和劣势的判断其实是一个复杂的测量问题。从测量的角度看，对项目风险内外条
件的测量往往会表现为一个连续体，优势和劣势的相对性和程度性要求使用 SWOT 分析采
用合适的测量标准。威胁和机会可以针对同一事件，因为项目风险识别人员如果把握或处理
的好，就有机会独占鳌头，反之则有可能一撅不振。因此， SWOT 的优势与劣势区分割裂
了项目内部情况的连续统一，而机会与威胁的区分不能反映同一事件的利害两而性。
动