文档介绍：12次党代会报告(定稿)
- 3 -
推进五城建设 打造丘区强县
为把南部建设成为现代生态大城市而努力奋斗
在中国共产党南部县第十二次代表大会上的报告
〔2022年11月9日〕
何修礼
、县人大、县政府、县政协的并肩奋斗，归功于全县广阔党员和干部群众的艰苦努力，归功于驻县中省市单位和武警官兵的鼎力支持，归功于各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的广泛参与。在此，我代表中共南部县第十一届委员会，向所有关心、
- 7 -
支持和参与南部改革开展稳定的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
〔三〕加快建设现代生态大城市面临前所未有的挑战，我们应该而且必须坚决克难奋进、加速崛起的信心。从城镇到城市、再到大城市，是一条循序渐进、艰难曲折的开展道路。近年来，我们虽然办成了多年最想办又最难办、看似不可能的一批大事难事，但人口多、底子薄、开展慢、环境差、欠兴旺的县情仍然没有根本改变，与全国全省全市的差距依然巨大。从全国看，2022年我县主要经济指标与人口、根底和起步相近的江苏省如皋市比，；与同属西部地区、且过去开展不如南部的重庆市长寿区比，；从国际通用的衡量工业化城镇化水平三项指标看，我县人均GDP仅为全国的53%，非农就业比重低于全国9个百分点，城镇化率低于全国8个百分点，工业化城镇化进程远远落后于全国水平。假设再不超常思维、超常工作、超常付出、奋力赶超，差距还将扩大。从全省看，目前，四川已进入工业化中期，而南部工业仍处在初期，假设不经过5至10年的快速崛起，就不可能在全省拥有“一席之地〞；城市建设虽然曾经是全省学****的典型，但要同步到达全省50%以上城市化率，还有一段异常艰
- 7 -
难的路要走。从全市看，我县的人口优势未能转化为人力优势，区位优势未能转化为开展优势，资源优势未能转化为经济优势，经济实力不及顺庆，城市实力不及阆中，资源实力不及仪陇。机遇是流动的资源，挑战是变化的约束。面对机遇，我们必须抢抓在手，一个也不能错失；面对挑战，我们必须奋力拼搏，一刻也不能松懈，唯有如此，南部才有希望。
二、明确目标任务，突出加快建设现代生态大城市的开展重点
根据新形势新任务，未来五年我们的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以科学开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，以“两化〞互动开展为主导，以工程推动为抓手，以改善民生为根本，以加强党的建设为保障，推进“五城〞建设，打造丘区强县，在全市率先迈入现代生态大城市，力争主要经济指标增长高于“十一五〞和全省全市平均水平，到2022年，GDP、规模以上工业企业销售收入、农民人均纯收入在2022年根底上实现三个翻番，地方财政一般预算收入到达10亿元，森林覆盖率到达48%以上，城镇绿地率到达38%以上，根本形成35平方公里、35万人的现代生态大城市框架，为到2022年同步全面建成小康社会和根本实现新型工业化新型城镇化奠定坚实的根底。到2030年，全面建成特
- 9 -
色明显、实力雄厚、功能完善、影响广泛的50平方公里、50万人的现代生态大城市。
上述奋斗目标和根本设想，表达了市委对南部率先开展的战略要求，表达了全县人民加速崛起的共同愿望，描绘了城市让生活更美好的光明前景。我们必须以科学开展为战略取向、以新型工业化新型城镇化互动开展为战略重点、以提升城市核心竞争力为战略任务，加快推进现代生态大城市建设。
〔一〕以新型工业化支撑新型城镇化。按照产业向园区集中、基地向规模集中的产城一体、三产联动的要求，构建绿色、特色、高端的现代产业体系。一要加快建设工业园区。把工业园区作为一、二、三产业园区的火车头，坚持“高端准入、功能配套、环境优美〞原那么，引进一批高端产品，提升一批品牌企业；围绕板材建材、饮料食品、机械电子等优势产业，积极开展新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保、现代生物等战略性新兴产业；把中盐银港、国能生物、金鹿农机、雪花啤酒、嘉佳丝绸等企业作为重点，培育一批10亿元级扎根型企业集团；加强产业内上下游企业的合作，促进中小企业抱团式、规模化开展，共同打造特色产品和区域品牌，使南部成为名符其实的“中国板材基地、成渝铸造基地、西部饮品基地〞。到2022年，园区建成面积12平方公里以上，实现销售收入300亿元以上
- 10 -
，根本建成较为成熟的板材建材、饮料食品、机械电子三大特色产业园。二要壮大农业产业园区。围绕“2110〞目标，连片建设串村跨乡蚕桑、速生林产业环线，规模开展蚕桑、速生林、水