文档介绍：公共事业管理决策
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第一节 公共事业管理决策概述
一、公共事业管理决策的概念
公共事业管理主体为解决面临的问题，达到 一定发的目的，从实际出发，制定与选择行动方案的活动。是一个认为比赛门票价格多少钱合适？”“如果全运会期间实施车辆限行，您认为还应该限制本地车还是外地车？您是否改变自己的出行方式？”
“请您对本市的城市交通、环境卫生及市民文明等状况进行打分评价……”
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民众对全运会民意调查的热情参与，远远
超出了组织者的想像。
济南市解放路二小的于婧怡只有 10 岁，是报纸调查中最小的参与者之一，她认真填写并寄回了这份问卷时，还特意写了一封信。而她的姥姥 84岁高龄的翟秀峰，也认真填答了一份问卷寄到民意调查中心。据介绍，在这个大家庭中，共有7人参与了报纸调查，这种以“全家总动员”的方式参与到调查中的家庭还有很多。
在前两次民意调查中，还采用了电话调查。“ 我们成功电话访问了山东省4000 多位居民，访问成功率在 85% 以上。而一般的电话调查，访问成功率也就在 40% 左右。民众的全运热情，可见一斑。”山东省民意调查中心研究分析部总监许鑫说。
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“ 大型民意调查，是全民全运理念的体现。我们通过民意调查，全面真实地了解主流民意，为十一运筹办工作、领导决策提供重要而富有价值的参考。”
通过大型民意调查的方式，倾听民声，问计于民，不仅是全运筹备历史上的一大创新，更是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念的彰显！
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关于 卡潘/盖洛普教育民意调查（美国）
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关于 卡潘/盖洛普教育民意调查（美国）
内容的丰富性与针对性
几乎涵盖了美国社会、教育研究界讨论的所有教育话题，同时直面美国教育改革与发展中面临的所有真实问题，如教育公平（教育财政、残障儿童、教育券、学校选择权……）、教育管理变革（政府与学校关系、分权、公立学校体制变革……）、学校质量与效能（全国考试、国家课程、课业负担、公立学校评级、延长学日与学时……）、学生暴力与校园安全问题、学生吸毒、纪律问题、学校与社会和家庭的关系（家校联系……）、道德教育、品格教育、教师待遇、教育民意调查与美国大选等等，是深入洞察美国教育的宝贵资料。
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关于 卡潘/盖洛普教育民意调查（美国）
1969到2008年民意调查报告给读者留下一个深刻的印象，那就是报告中问题数目的变化。1969年民意调查一共17个问题， 2008年达到44个问题。尽管问题的数量增加了，但是调查的主题并没有显著增加。第一届民意调查的问题很分散，近几年民意调查的问题更集中，更加有针对性。
卡潘/盖洛普教育民意调查的价值
第一，创建教育民意平台，反映美国教育舆情
第二，积累民意调查数据，服务美国教育政策
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咨询委员会
是公众参与公共事业管理的基本途径和方式。
为了密切政府与公众之间的联系，政府吸收政府以外的人员（主要是各领域的专家）组成咨询委员会，参与政府决策。
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利益群体
基于某种共同价值、共同利益、共同态度或者共同职业的利益个体所结合形成的正式或非正式的利益集合体。利益群体既可以相对稳定的社会组织(如政府机关、事业、企业、社团、协会、地下组织等)形式存在，也可以松散、无固定组织、变动性大、流动性强的个体总和。
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当今中国的四类利益群体
清华大学社会学家李强根据改革以来人们利益获得和利益受损的状况，将中国人分为四个利益群体或利益集团。
特殊获益者群体。是在改革二十余年中获益最大的人，比如民营企业家、公司董事长、工程承包人，各种经纪人、明星，以及外企管理层、技术层等。这些人经济收入明显高于一般人，比较突出的消费特征是购买高档轿车、购买高档住房等。
普通获益者群体。就是改革以来在经济以及各种社会资源方面获得了明显的利益的群体，它包括各个阶层的人，其中既有知识分子、干部，也有普通的经营管理者、办事员、店员、工人、农民等。中国的普通获益者群体人数巨大，这是中国改革的非常重要的社会基础。
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利益相对受损群体。指在改革的现阶段利益受到了相对损害的群体，他们对改革不满或持否定态度。比如我国城镇中的失业、下岗人员。其实，从绝对的客观标准看，并不是生活条件最差的人，关键在于他们比较的参照群体不是贫困地区