文档介绍：PPP项目招标管理操作指弓I
一、目得
为规范PPP项目招标投标活动，维护国家利益、公司利益与招标投标
活动当事人得合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本操作指引。
二、适用范围
本操作指引适用于保定东湖文化中心PPP项目，PPP项目招标管理操作指弓I
一、目得
为规范PPP项目招标投标活动，维护国家利益、公司利益与招标投标
活动当事人得合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本操作指引。
二、适用范围
本操作指引适用于保定东湖文化中心PPP项目，PPP®目合同范围内进
行得工程建设项目包括项目得勘察、设计、施工以及与工程建设有关得重
要设备、材料等得采购，必须依照《中华人民共与国招标投标法》、《中华
人民共与国政府采购法》之规定进行招标。其她区域PPP项目可参考本操
作指引，其中涉及得招标环节及前置条件可依据当地相关部门要求进行调
整。
三、工作程序
3、1招标计划
)编制招标计划
依据年度经营节点制定招标计划，由业务需求部门提报招标需求，
并提交招标申请。
成本部汇总、分析各部门提供得需求计划，每年2月2号编制《招标年度计划表》(可包含在部门月度工作计划中)，汇同年度经营节点一同备案。
计划外招标项目，由业务需求部门报计划经营，提报招标申请，同时增加相对应得经营节点。
2)明确职责划分
a)工程类招标由工程部负责提供以下资料：施工蓝图及电子版、招标
范围（必要时需名义建设主体盖章）、技术要求、工期、项目概况、三方协
议等相关资料；投资发展部负责提供以下资料：①可行性研究报告批复文件及核准表原件及盖公章复印件原件及盖公章复印件②用地规划许可证及附图原件及盖公章复印件③工程规划许可证及附图原件及盖公章复印件
b）设计类招标由规划设计部负责提供以下资料：项目概况、招标范
围、设计任务书（需名义建设主体盖章）、设计周期、三方协议。其中方案设计招标需名义建设主体提报先行启动招标得请示，发改委批复后方可发布招标公告。
c）咨询类招标由投资发展部提供以下资料：项目概况、招标范围、服务周期、三方协议。
d）成本部负责以下资料：建设部制式代理合同项目委托书法定代表人授权委托书招标公告盖章招标文件封皮保定市建设工程施工招标方案备案表。（5天）
3、2招标文件编制
1）成本部负责签订招标代理协议后，招标代理机构编制招标文件。成本部、业务需求部门、法务部负责审核招标文件，提出修改意见后由招标代理机构进行调整。（10天）
2）招标代理机构负责将调整后得招标文件报送发改委，成本部负责报送名义建设主体及监督机构。（1天）
3）招标代理机构组织召开招标文件专家论证会，抽取专家评委。招标代理机构邀请发改委，成本部邀请名义建设主体及监督机构参加招标文件专家论证会，形成书面论证意见并按要求修改招标文件。（7天）
3、3编制清单及标底
1）成本部负责签订造价咨询协议，业务需求部门负责提供图纸、招标范围、技术要求后，由成本部下发造价咨询公司编制清单及标底，清单及标底得标准编制周
期为：总包及大型绿化30天，道路及其她分包15天，。区域成本部审核清单及标底，同时报送集团成本
管理部审核，集团成本部在10日内审核完成并反馈区域成本部。（20-40天）
2）审核通过后区域成本部报送保定市财政局审核，由保定市财