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4、吃喝成风、追逐享受。受传统礼仪的****惯性影响,等级观念作祟和盛行,“感情浅,舔一舔,感情深,一口闷〞,请吃喝已然成为促进感情、增进沟通、便利工作、扩展人脉的首选,身在农村的乡镇干部尤为如此。上级检查考核,吃喝搞好关系;下村指导工作,吃喝接受敬意;兄弟单位来“取经〞,吃喝尽地主之谊。“酒到渠成〞的背后是***奢侈,“政策放宽〞的背后是权力滥用,吃喝多一餐,老百姓的实事就少做一件,群众利益就损害一分。
二、影响干部作风主要因素
一是目标“短视〞,受社会不良风气的影响,一些干部的思想意识发生蜕变,一门心思追求仕途和“钱〞途,总想位臵再向前挪一挪,口袋再鼓一鼓。一干工作精神懈怠,一端酒杯就精神焕发。〔尤其乡镇干部身处一线,工作广、任务重,“三改一拆〞“水环境整治〞“淘汰落后产能〞集中于一个字“拆〞,可见难度大,群众不理解,工作力不从心,做天和尚撞天钟,目标短浅。〕
二是意识“短浅〞,一些部门人浮于事,人事臃肿,工作分工不清、职责不明,导致责随便识、宗旨意识薄弱,表如今工作上疲沓、纪律上散漫。乡镇工作与机关部门工作不一样,工作比较综合,一件工作多人做,一人负责多职务,造成工作人人管人人都不管,干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样。
三是竞争“短缺〞,一些干部选拨任用机制存在竞争不全,没有形成竞争性,一旦上任又缺乏退出机制,没有真正形成能者上庸者下。乡镇处于“金字塔〞最底层,领导职位数量有限,副科级干部提拔人数有限,正科级就更是天花板了,晋升空间狭窄,难免工作热忱减退,主动性不高。
四是考评“短路〞,对干部的工作考评缺乏科学评价标准,导致干部的政绩观唯上不唯下,甚至缺乏相应的问责机制。现行干部考核往往表达在年终考核上,只要不做违法违纪的事情,往往组织测评、民主举荐和考核很简洁通过,导致干部活力不强。
五是监督“短腿〞,对干部的任命、升迁、政绩以及权利的运行缺乏相应的监督机制,没有形成权力在阳光下运行,缺乏行政透亮化、公开化。干部作风不好,是因为他们没有为人民服务的思想,教化好了,问题就解决了。理论上可以,但事实上无效。为何?因为任何的教化,都变更不了人性。没有监督,谁有权都会做坏事。
三、加强干部队伍建设、转变干部作风的几点做法
〔一〕强化宣扬,营造“五型争创〞气氛。 一是充分运用夜学、会议、多媒体、远程网络平台等各种宣扬渠道,全方位强调三个教化,即党性修养教化、品德修养教化、道德修养教化,强化干部队伍宗旨意识、责随便识。二是宣扬创建“五型干部、五型班子〞队伍建设对我乡经济社会进展的重要奉献,坚决宽阔干部进展信念,把全体干部的思想统一到“工业强乡镇〞战略层面上,把谋进展、促进展、大进展始终当作党委政府最重要的工作。三是大力宣扬我乡干部队伍中的先进典型,学****他们“把工作当学问去探讨、把工作当事业去追求〞,学****他们求真务实之风,努力营造“全科技能、全心服务〞的良好气氛。
〔二〕留意学****不断提升干部素养。一是规范学****制度,完善党委中心组、周一夜学、外出培训等学****制度,制定学****目标和内容,实行集中学****和自学相结合机制,并建立学时累计制,加强监督考核,将学****状况与年终评优挂钩。二是落实学****目标。学****上要求各线干部根据自身岗位结合业务需求,有选择性、针对性的选择学****内容或形式,有效地提升干部队伍理论水平和业务素养,同时充分利用远程教化资源,实现上班时间业务学****向个人业余时间学****延长。三是力求学****成效。依据学****制度规定,通过学****培训、调研,提交