文档介绍：酒店管理理论成熟完善的内部控制制度
内部控制思想在国内外已有很长时间的发展历程,它对企业的发展有重大影响,成为理
论界与实务界共同关注的话题之一。成熟完善的内部控制制度,尤其是内部会计控制制
度,对于企业发展有着至关重要的作用。
一、内部控制与成本费用的关系
(一) 内部控制概念
控制一词, 含有驾驭、支配之意, 从现代管理学的角度, 控制应含有管理、操作、指挥、
调节等意义。完整的说, 所谓控制是指凭借某种特定的条件使特定的对象依照控制者的
意识运行的存在方式。内部则是相对与外部而言, 界限在某特定的主体。内部控制是指
企业为了提高会计信息质量, 保护资产的安全、完整, 确保有关法律法规和规章制度的
贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。
(二) 新经济条件下成本费用的外延扩大
传统成本观认为, 成本是一种耗费(或费用、代价) , 是对象化了的费用。按这一观点,
成本费用应区别开来, 且将成本定义为企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费,
而费用则指企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出。这种成本
观流传广, 影响大。
然而, 在新的经济条件下, 科学技术在产品中的应用越来越多, 成本中不仅包括传统
意义上的成本, 更有为提高产品的竞争力而投入到产品中的科技成本。同时, 机会成
本、边际成本、交易成本、代理成本等均构成成本的一部分。可见, 传统的成本观已不
能准确定义现在的成本内容, 成本的内涵与外延在新的经济条件下扩大了。
(三) 成本费用控制与内部控制的关系
内部会计控制作为一个体系, 它包括货币资金控制,实物资产控制, 对外投资控制等共
9个方面的内容。成本费用控制是内部会计控制的重要组成部分, 对于构成完整的内部
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叶予舜中華民國一○一年二月二十八日星期二
会计控制体系具有重要意义。成本费用内部会计控制的基本目标与内部会计控制的基本
目标具有一致性。单位内部会计控制的目标是为了保证资产的安全性、会计报表的真实
性和法律法规的遵循性三个方面, 而具体到成本费用内部会计控制的目标是为降低成
本费用, 防范财务风险, 确保资产安全完整, 二者协同起来, 对于降低消耗,增加收入,
提高企业的经济效益具有重大影响。
二、成本费用内部控制的难点
成本费用作为内部控制, 内部会计控制的一个重要组成部分, 是反映企业工作质量和
经济效益水平的重要综合性指标, 它对内部控制的有效实施具有重要意义。要使成本费
用的内部控制真正地发挥效用, 有两点:一是正确制定成本费用标准; 二是要加强对人
员的控制。它们也是成本费用内部会计控制的难点。那么, 难点究竟难在何处呢? 对
前者而言, 正确制定成本费用的标准, 首先要有一个正确的成本费用观, 要用发展变
化的眼光看待新经济条件下企业的成本费用。如前所述, 在新经济条件下, 成本的内涵
较传统成本观下的更广, 产品中的科技含量增加,产品的成本不仅与制造成本有关, 还
包括产品的开发设计成本、使用成本、机会成本等。若仍按传统成本观计算当前产品中
的实际成本, 就会低估产品成本, 最终导致决策上的失误。比如广告, 在现代信息社会