文档介绍：从我市农村土地流转中浅析政府的职能摘要:近年来,农村土地承包经营权流转备受关注,政府应如何发挥作用成为讨论的热点。在土地承包经营流转过程中,各级政府发挥了重要的服务和管理职能,并取得了较好的成效。本文分析了当前农村土地承包经营权流转中存在的问题,并对流转工作中如何进一步发挥政府作用提出探讨意见。关键词:农村土地流转政府职能中图分类号:F301文献标识码:A文章编号:1003-9082(2015)12-0340-01农村土地流转是指农村土地在市场经济条件下进行依法、自愿、有偿的流转,在市场机制和政府调控的共同作用下,实现农村土地资源的合理配置。但是由于一系列问题,政府在农村土地流转中没有发挥应有的职能,政府错位、越位、缺位现象仍然存在。因此完善农村土地流转中的政府职能,对提升农业产业化经营水平、优化农村土地资源配置、实现农村土地规模化发展有着十分重要的意义。一、,规模扩大截止目前,,;。。流转规模50至200亩的基地241处;200至500亩的基地107处;500以上的基地66处。农业规模化经营格局已基本形成,新型农业经营体系呈现出蓬勃发展的良好势头。至今年6月,全市现有农业产业化规模企业68家,湘潭市级以上农业产业化龙头企业32家,其中:国家级1家,省级4家,湘潭市级27家。全市已注册成立的农民合作社达395家,其中省级示范性合作社20家,湘潭市级示范性合作社50家。有家庭农场31家。。我市主要是采用合作社的形式,合作社作为农户与土地流转经营志业公司的中间组织。通过流转,遏制了土地抛荒势头,提高了土地利用效率;吸引社会资本投向农业,促进了先进生产技术、现代管理理念在农业领域的推广运用,提高了农业产业化程度。同时,通过规模经营,实现了农民增收、企业增效。,解除了他们的后顾之忧,让他们安心在外务工,同时解决了一家一户农民分散经营的组织化程度低、抗市场风险能力差、科技水平落后的问题,从而促进了劳务经济的健康发展。我市政府部门对土地流转提供信息、政策咨询、法律援助、解决纠纷等方面做了大量的工作,从而得到农户的认可。二、。部分基层干部对土地流转的政策法规、方式方法、矛盾问题等研究不深、宣传不够、引导不力,认为土地流转与乡镇村社关系不大,造成土地流转无人监管。小农经济思想严重。部分农民恋土观念强,认为务工经商虽然收入高但有风险,宁可粗放经营,也不愿转出土地。对流转政策心存误解,部分农民担心政策不稳,政府收回土地承包权,没有安全感。,缺乏专业的土地流转中介结构农经部门是承担农村土地承包和土地流转管理的职能部门,但受人员、经费和场地等因素制约,目前只能承担基本的权证变更登记;流转合同指导,签订,鉴证;政策咨询等基础工作,无法进一步提供价格咨询、信息传递等服务,加之农村土地流转信息平台、交易平台和相应的农村土地承包经营纠纷调解仲裁机构均未建立,导致土地流转管理运作不规范,服务不到位。,已成为制约