文档介绍：1平镇党[2008]8号关于认真做好村级组织换届选举工作的实施意见各村党支部(总支)、村民委员会:做好行政村党组织、村民委员会换届选举工作,是今年我镇村级组织建设和民主政治建设的一件大事。为切实做好这项工作,根据县委的总体部署和要求,结合本镇实际,经镇党委政府研究,对村级组织换届选举工作提出如下实施意见:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极推进“两创”战略,以培养一支适应社会主义新农村建设要求的带头人队伍为目标,统一思想认识,加强组织领导,集中广大党员群众的意志和智慧,选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村级班子,为实现“保强争优、走在前列”目标和全面建设小康社会奠定坚实的组织基础。二、选配要求选配好村级组织各套领导班子是村级组织换届选举的重中之重,尤其是要选优配强村党组织书记和村委会主任。在村级组织换2届选举过程中,要注意把握好以下三个方面:1、坚持德才兼备。在换届选举过程中,要积极引导农村广大党员和群众,把那些有奉献精神、有致富能力、公道正派、廉洁奉公的优秀人才选进村级领导班子。为确保人选质量,根据镇实际,对候选人在思想政治素质、工作能力、学历、年龄等方面提出相应的任职资格条件和不宜任职的具体规定,并向党员群众进行广泛宣传引导。特别是在村民委员会换届选举中,村民委员会选举办法对村民委员会成员的任职资格要予以明确,经全体村民代表讨论通过后,成为广大选民的共同意志,对不符合法律法规规定和村选举办法要求任职条件的,村民选举委员会要依法取消其推荐人选资格。2、明确职数配备。要按照精干高效原则,从严控制村班子总职数,原则上2000人以下的村配备4—5人,2000人以上的村配备7人左右。村党支部一般设委员3名,党总支一般设委员5名。根据《村民委员会组织法》的规定,结合本镇实际,村民委员会一般由主任、委员共3至5名组成。根据修改后的《浙江省村经济合作社组织条例》规定,村经济合作社管理委员会一般设委员3名,社长从委员中推选产生,一般由村党组织书记兼任;村经济合作社监督委员会一般设委员3名,主任从委员中推选产生,一般由村民委员会主任兼任。3、优化班子结构。要通过换届,进一步改善村干部队伍结构,提高整体素质,增强战斗力。凡新提拔的村党组织书记,一般应从具有高中以上文化程度、年龄在40周岁左右的优秀村级后备干部中挑选。村委会班子要有一名妇女干部,实行专职专选。新进村级班子的成员,年龄一般应在55周岁以下,留任的一般应在60周岁以下,个别确因工作需要并能胜任工作、群众拥护的,可继续留任。积极鼓励村党组织成员依法竞选村民委员会成员,提高村两委班子成员交叉任职比例。积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀3人才进入村两委班子。三、方法步骤整个村级组织换届选举工作到4底基本结束,具体采取先村党组织、后村民委员会的换届顺序组织实施。为积极稳妥地推进这项工作,在整个换届选举过程中,必须把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、选优配强村级组织领导班子有机结合起来。具体方法步骤是:1、村党组织换届选举(4月6日前完成)。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定开展村党组织换届选举,全面实行“两推一选”党内换届选举制度,主要环节:①公开提名推荐。村党支部(总支)召开党员大会和村民代表会议,按照任职资格条件和委员职数,无记名等额推荐新一届村党支部(总支)委员人选,推荐票实行党内、党外分别计票。对推荐人选在资格审查的基础上,根据各自得票多少,按委员职数的2倍分别取足初步人选。②确定考察对象。镇党委在初步人选中按不少于20%的差额,研究确定新一届村党支部(总支)委员候选人考察对象,并组织考察。③确定候选人。镇党委综合考察情况、推荐结果及班子配备整体要求,集体研究确定村党支部(总支)委员候选人建议人选。④党内差额选举。镇党委批复后,各村召开党员大会进行差额选举。新一届村党支部(总支)委员会产生后,再选举产生村党支部(总支)书记,选举结果报镇党委批准公布。为深入贯彻党的十七大精神,加快推进党内民主,条件具备的村,可探索开展村党支部(总支)书记直接选举。2、村民委员会换届选举(4月27日前完成)。根据《浙江省村民委员会选举办法》有关规定,结合本镇实际,村民委员会换届选举原则上实行“两荐直选”的方式进行,即采取“竞选人自荐报名、村民代表民主推荐,无候选人直接选举”的方式。选举过程中要严4格规范程序,严格依法操作,主要环节:①推选村民选举委员会。村民选举委员会由主任、副主任、委员共5至7人组成,成员应有村民小组长代表和老干部、老党员代表,由村党支部(总支)提出建议名单,提交村民代表会议讨论通过。村民选举委员会主任一般由村党组织负责人通过法定程序担任。②推选产生村民代表。村民代表以村民小组为单位推选产生,要按照既体现代