文档介绍：莱芜市统筹城乡一体化发展总体规划
(2008—2030)
文本
山东省城乡规划设计研究院
莱芜市城市规划局
2009年 5 月
目录
第一章 总 则 1
第二章 功能定位、发展目标与战略 2
第三章 城乡人口规模
2
3
经 济
人均GDP（美元）
4186
8500
12000
25000
45000
农民人均纯收入（元）
5913
10000
15000
30000
80000
非农业增加值占地区生产总值比重
（%
93
95
96
97
98
农业支出占财政支出的比例（%
5
6
7
8
城乡居民收入差异系数（%
40
60
80
90
农村非农产值占农村社会总产值
（%
3
15
25
40
50
一兀比较劳动生产率对比系数（%
10
30
60
90
社 会 生 活
城乡恩格尔系数差异系数（%
4
3
2
城乡居民文化娱乐支出比重（%
20
25
40
50
城乡教育支出占财政支出比例（%
20
30
30
30
城乡每力人拥有卫生技术人员数 （人）
50
60
70
70
城乡每白户拥有移动电话数（门）
60
70
90
100
城乡每百户使用国际互联网数（户）
10
30
50
70
80
区域道路网密度（千米/平方千米）
2
2
城乡社会保障覆盖率（%
70
80
100
100
农村合作医疗覆盖率（%
95
100
100
100
15岁以上人口平均受教育年限（年）
9
12
12
12
城乡高校入学率（%
32
40
50
60
80
城乡人口平均预期寿命
75
77
80
85
86
环
境
城乡安全饮用水普及率（%
75
90
100
100
100
城乡废水综合处理率（%
30
40
50
65
80
城乡固体垃圾综合处理率（%
30
40
50
70
80
城乡综合供热覆盖率（%
15
25
40
50
60
城乡综合燃气普及率（%
15
25
35
50
60
城乡综合消防设施覆盖率（%
30
50
70
90
100
4
城乡综合环卫设施覆盖率（%
15
35
50
60
80
环保投资占GDP比重（%
1
2
2
第十条 发展战略
（一）区域竞合战略。融入济南都市圈，对接山东半岛城 市群，由钢铁工业城市向综合中心城市迈进。
（二）城乡统筹战略。打破城乡二元结构体制，形成平等 和谐的城乡关系，推进城乡协调发展，逐步实现城乡一体化。
（三） 可持续发展战略。 控制人口， 节约资源， 保护环境， 使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。
（四）新型城镇化战略。建设“两型社会” ，走以统筹城 乡发展为核心的新型城镇化道路，构建合理的城乡体系。
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第三章城乡人口规模预测
第^一条 2030年全市常住人口为 160万人，其中户籍
人口 140万人，暂住人口 20万人。
预测2030年城镇人口为120万人，农村人口为 40万人， 市域城镇化水平达到 75%左右。各阶段人口控制与城镇化水平 预测见表2。
项目
现状
（2007 年）
规划年份
2015 年
2020 年
2030 年
常住人口（万人）
145
150
160
城镇人口（万人）
120
农村人口（万人）
40
城镇化水平（%
59
65
75
第十二条 人口调控与城镇化发展应采取以下政策措施：
（一） 做大做强中心城市，极化莱城，发展钢城，积极培 育口镇、雪野两个新城，择优培育重点小城镇，建设新型农村 社区，引导人口向城镇和社区中心集中。走新型城镇化、内涵 城镇化发展道路，提升城镇化质量。
（二） 立足于莱芜市资源环境容量，建立适应经济社会转 型、实现城乡区域可持续发展需要的人口调控目标与管理模
式。实施严格的城乡人口调控政策，降低人口增长速度，控制 人口规模，优化人口结构，提高人口文化素质，落实吸引高素 质人才的各项政策。
（三） 统筹城乡就业。将城市优质人力资源导入农村，解 决好大学毕业生就业，启动
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