文档介绍：AbstractPresently,mission(SERC),thecurrentpowerindustry’pletemarket,inadequatefunction,,,.,theabilitytoenforcelawsandregulations,theabilitytoformelectricityderegulation,theabilitytocoordinatewithothersectorsofthegovernment,,itisnecessaryfortheseproblemssettledtotakeregulationsystemconstruction,sale—sidemarketdevelopment,,thelocalagencyofSERCplaysdualroles,.,enforcingSERC’,esthemainfactorforthelocalagencytohandletherelationshipamonglegislation,judicature,administrationandregulation,balancelegislativeregulation,administrativeregulationandjudicatoryregulation,:localpowerregulation,capabilitybuilding,pleteregulation5厦门大学博士后研究工作报告著作权使用声明本人完全了解厦门大学有关保留、使用博士后研究工作报告的规定。厦门大学有权保留并向国家主管部门或其指定机构送交该报告的纸质版和电子版,有权将该报告用于非赢利目的的少量复制并允许该报告进入学校图书馆被查阅,有权将该报告的内容编入有关数据库进行检索,有权将博士后研究工作报告的标题和摘要汇编出版。保密的博士后研究工作报告在解密后适用本规定。本研究报告属于:1、保密(2、不保密()纸本在年解密后适用本授权书;电子版在年解密后适用本授权书。(请在以上相应括号内打“√”)作者签名八导师签名:房‘俘1月/b日乙n,年,月/、引言2002年2月,国务院印发5号文件,决定在电力工业实行以打破垄断、引入竞争为目标的市场化改革。作为与电力市场化改革的一项配套措施,国家对电力工业管理体制进行改革,成立了专门的监管机构——国家电力监管委员会,监管市场运行,维护公平竞争,并负责监督社会普遍服务政策的实施。电监会成立后,根据电力形势变化和电力管理需要,国务院多次对电监会的职能进行了调整,并陆续在6个区域和11个省设立了派出机构。目前,电力监管职能已涵盖市场运行、行政许可、电力安全、服务质量等领域,覆盖了发、输、配、售电力服务各个环节,初步形成了“国家电监会一区域电监局一城市电监办"三级电力监管组织框架。2007年4月,国务院办公厅印发19号文件,部署“十一五”期间深化电力体制改革工作,要求抓住电力供需矛盾缓解的有利时机,重点解决电源结构不合理、电网建设相对滞后、市场在电力资源配置中的基础性作用发挥不够等突出问题,积极培育市场主体