文档介绍：工程工程前期筹划
一、工程工程的前期筹划工作
将工程构思到工程批准正式立项，定义为工程的前期筹划阶段〔或“概念阶段〞、c阶段〕。
工程前期筹划工作的主要任务，是寻找工程时机、确立工程目标、定义工程，并对工程进展详细的技术经济论证满足上层系统的需要，同时要注意边界条件的限制。
4. 提出目标因素
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2)目标因素的来源
问题的定义，也即按问题的构造，确定解决其中各个问题的程度
条件的限制〔如，资源限制、法律限制、周边组织的要求等〕
上层系统直接设置
3) 常见的目标因素
问题的解决程度〔工程建成后所到达的功能和状态〕
工程自身的目标〔工程规模、经济性目标、工程时间目标〕
其它目标因素等〔工程的技术标准、降低本钱、环保、节约能源、对国民经济和地方开展的奉献等〕
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4) 应注意以下问题
目标因素应全面，不能遗漏
真实地反映上层系统的需要和要求
切合实际，实事求实
要有一定的弹性，应考虑各种风险
必须重视时间的限制
充分考虑各方的利益。
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5、构成目标系统
对目标因素进展分类、归纳、排序和构造化，形成目标系统，使工程的目标协调一致。
1〕目标系统的构造
系统目标
可执行目标
子目标
功能目标
技术目标
经济目标
社会目标
生态目标
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工程工程的目标系统图
项目总目标
功能目标
生态目标
社会目标
经济目标
技术目标
系统目标
可执行目标
子目标
...
...
...
...
...
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A 提高施工效果
B1 获取利润
B2 缩短工期
B3 保证质量
C1 均衡
施工
C2 提高机械效率
C3提高劳动生产率
C4 安全
生产
C5 保障物资供应
施工工程管理目标体系构造层次图
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按目标因素的性质分类
强制性目标：必须满足的目标，包括法律、法规的限制、政府的规定、政策、技术标准的要求等；
期望性目标：尽可能满足的目标，它具有一定的弹性。如：工程的总投资、总工期等。
按目标因素的表达分类
定量目标：能用数字表达的目标〔如：投资规模、投资回报率等〕
定性目标：不能用数字表达的目标(如：使用户满意)
2) 目标因素的分类
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强制性目标与期望性目标发生争执
强制性目标之间发生争执
重新构思，或重新进展环境调查
取消某一强制性目标，或降为期望目标
期望目标之间发生争执
对定量目标进展优化
确定定性目标之间的优先级〔或定义权重〕
在目标系统中，系统目标优于子目标，子目标优于可执行目标
3) 目标因素之间的争执
工程存在自身的矛盾性
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四、工程工程的定义和总方案筹划
1、工程定义
工程定义，是指以书面的形式描述工程目标系统，并初步提出完成方式的建议。
在工程构成及系统定界以后即可进展工程定义，是工程建议书的前导，是目标设计的里程碑。
工程定义，以一个报告的形式提出，其内容通常包括：
提出问题，说明问题的范围和问题的定义
说明解决这些问题对上层系统的影响和意义
说明工程与上层系统其他方面的界面，确定对工程有重大影响的环境因素
工程目标构成
边界条件分析
提出工程的可能的解决方案和实施过程的总体建议
经济性说明，如投资总额，预期收益，运行费用等
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2、工程总体方案的提出
在可行性研究之前，必须提出实现工程总目标与总体功能要求的总体方案或总的实施方案，以作为可行性研究的依据。
其中包括：
1〕工程产品或效劳的市场定位；
2〕工程总的功能定位和各局部的功能分解、总的产品方案；
3〕工程总体的建立方案、建筑总面积、工程总布局，总的实施阶段的划分；
4〕总的融资方案、设计、实施、运营方面的组织筹划；
5〕工程经济、平安、高效率运行的条件和过程，建立和运营中环境保护和工作保护措施等。
在此，应有多方案的建议，方案的选择在可行性研究中进展。
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3、工程的审查和选择
1〕工程审查
主要审查风险评价、目标决策、目标设计价值评价、目标设计过程等。
在审查中应注意以下问题：
防止自我审查
客观地顾及所有重要的各方
审查应以动态的观点，从上层系统的角度出发
审查的主要指标
问题的定义〔是否符合实际或有遗漏〕。
目标系统和目标因素的价值评价。
对工程构思、情况和问题的调查和分析、目标设计的过程和结果的审查。
工程的初步评价。
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2〕工程选择
当面临许多工程时机时，需要进展工程选择。
工程选择的总体指标：
通过工程能够最有效