文档介绍：党的十八届四中全会精神传达精选范文参考版
深刻领会全会精神实质努力提升依法行政能力
——在局传达学习贯彻党的十八届四中全会精神的讲话
同志们:
党的十八届四中全会于10月20日至23日在北京顺利召开。全会以“依法治国”为主题,为我国建设法治国家描绘出了新的路线图,是我们党在新的历史时期召开的一次重要会议。今天,我们农技中心召开全体干部职工大会,目的是传达学习全会精神和省、市贯彻全会精神的有关部署要求,同时,对下来如何贯彻落实中央全会精神和省、市决策部署提几点要求。
一、传达学习中央全会精神及省、市有关部署要求
(一)党的十八届四中全会主要精神
全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告;审议通过了《中共中央关于全面推进依法治就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。全会明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大任务。
第一,全面推进依法治国的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现
“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
第二,全面推进依法治国的总目标是:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成“五大体系”,即完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
第三,全面推进依法治国的基本原则是:必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。
第四,全面推进依法治国的“六大任务”:
一是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施。坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念,贯彻社会主义核心价值观,把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程。健全宪法实施和监督制度,完善立法体制,加强党对立法工作的领导,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,依法赋予设区的市地方立法权。深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。
二是深入推进依法行政,加快建设法治政府。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。健全依法决策机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为,全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制。全面推进政务公开,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
三是保证公正司法,提高司法公信力。完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,建立健全司法人员履行法定职责保护机制。推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。完善人民陪审员制度,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。完善检察机关行使监督权的法律制度,绝不允许法外开恩,绝不允许办关系案、人情案、金钱案。
四是增强全民法治观念,推进法治社会建设。必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制,建立健