文档介绍：加强南南合作共创美好未来
——在应对气候变化南南合作论坛上的讲话
中国代表团团长、国家发展改革委副主任解振华
(2012年12月4日,卡塔尔多哈)
尊敬的克拉克署长、各位部长、女士们、先生们:
上午好!
欢迎各位来到多哈“中国角”,参加“应对气候变化南南合作论坛”,就加强气候变化南南合作,促进共同发展和可持续发展进行交流和探讨。
气候变化是人类在环境与发展问题上面临的最大的挑战,需要国际社会通力合作,积极应对。应对气候变化的国际合作,离不开国际制度,也离不开务实合作,而发展中国家之间的南南合作则是推动这两个轮子前进的重要力量。中国作为一个人口众多的发展中国家,我们在发展经济、消除贫困、保护环境的过程中,得到了许多国际机构、发达国家以及发展中国家的支持和帮助。我们在应对气候变化的政策措施、低碳产业和能力建设等方面取得了一些进展。我们愿意与发展中国家加强交流、相互借鉴,为全球合作应对气候变化尽一份力量。
在今年6月召开的联合国可持续发展大会上,温家宝总理宣布中国政府将安排2亿元人民币开展为期3年的气候变化南南合作(大约每年1000万美元),支持和帮助非洲国家、最不发达国家和小岛屿国家等应对气候变化。今年,我们已与格林纳达、埃塞俄比亚、马尔代夫等10个国家签署了应对气候变化物资赠送的谅解备忘录,成功向相关国家赠送节能灯50多万盏和节能空调1万多台。目前,相关节能灯产品已经运抵格林纳达并完成交付,预计将为格林纳达公共部门提高能效50%,每年节约公共用能支出100万美元。今天,我们还要在这里举行向埃塞俄比亚赠送节能灯产品的交付仪式。
截至目前,我们还成功地举办了12期研修班,为87个发展中国家培训了380余名应对气候变化领域的官员和技术人员。我们将继续加大适应气候变化、林业、技术转让与推广、可再生能源等领域的培训力度,计划在未来2年内再为其他发展中国家培训2000名官员和技术人员。
应该说,我们是在时间比较紧张、经验比较缺乏的情况下完成上述的产品赠送和培训任务的。在此,我要感谢各方面的配合和支持,也要感谢相关国家政府机构的高效工作。下一步,我们还要进一步创新合作模式,加强与联合国等多边机构合作,为南南合作注入新的活力。
各位部长,女士们,先生们,
面对气候变化带来的挑战,如何实现绿色低碳发展,这是摆在发展中国家面前的新课题。我们要加强交流对话,互相学习借鉴。
对于一个国家而言,面对气候变化这样的全球性问题,政治意愿起着关键性的作用。中国政府清楚地认识到气候变化对全人类、包括中华民族子孙后代的严重影响,一贯高度重视气候变化问题。刚刚闭幕的中国共产党第十八次全国代表大会,将生态文明建设放在了突出的地位,并融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。我们将着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,促进经济结构调整、产业结构升级、能源结构优化。
中国正处在工业化、城镇化进程中,我们的目标是实现经济发展和应对气候变化的双赢。为此,我们注意统筹协调,发挥政府引导和市场机制的共同作用。我们制定了《国家应对气候变化规划》和《国家适应气候变化总体战略》。我们正在探索建立碳排放权
交易市场,研究开征碳税,研究起草《应对气候变化法》。我们设立了“全国低碳日”,向公众普及气候变化科学知识。我们在推动国内地方工作中采取了试点先行、分类指导的做法,