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对基层检察机关纪检监察工作的几点思考.doc

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对基层检察机关纪检监察工作的几点思考.doc

上传人:露露二天 2022/5/5 文件大小:18 KB

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对基层检察机关纪检监察工作的几点思考.doc

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限度不出大事,没有大的矛盾暴露,就可以过安稳日子。甚至有出了问题也尽力捂着、拖着、护着,深怕影响单位的声誉,影响年终的考评。
    4、基层检察机关纪检干部队伍状况不容乐观。当前基层院纪检监察干部队伍建设存在一些很不理想的地方:一是现任纪检监察干部年龄偏大,有的年已五十开外。二是编制不全。按高检院规定,人员编制60人以上的院设立监察室,当前编制不满60人的基层院普遍未设监察室,有的连专职监察干部也未配设,仅有一名纪检组长,而有些基层院的纪检组长还是兼职的。编制不全,人手不足,严重制约了基层院纪检监察工作开展,难以应对日益繁重的纪检监察工作。三是对纪检监察人员的待遇重视不够。相对基层院副职普遍为正科实职待遇,有些纪检组长仅是副科级待遇;有些纪检组长(监察室主任)虽是正科,却是虚职待遇;有些纪检组长未被任命为检委会委员,往往也未被通知列席参加检委会。这种待遇上的差异,反映了一些基层院纪检监察干部不被重视的实际,也制约了纪检监察干部的工作积极性。四是纪检监察干部素质有待提高。有些基层纪检监察干部的业务水平不高,工作能力不强,怕得罪人,存在不敢监督,不善监督,不愿监督的情况。
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   二、加强基层检察机关纪检监察工作的几点思考
    1、进一步加强对执法办案活动的内部监督制约。执法办案是检察机关履行法律监督职责的主要途径,是行使检察权的具体体现。实践证明,检察干部发生的违法违纪行为,主要出现在执法办案中。如何加强对执法办案环节,尤其是重点执法岗位的内部监督管理,是基层纪检监察工作的重点、难点。笔者认为,检察机关的执法办案内部监督,必须要紧密结合执法办案实际,顺应检察机关执法办案工作的规律,充分发挥纪检监察部门和各个检察业务部门的多方积极性。要进一步拓宽内部执法办案监督的范围和渠道,把对执法办案监督由对某一局部、某一环节的监督拓展为对执法办案流程中的重点部位、重点环节,如控告申诉部门案件线索的流转和处理,侦查部门案件的立案、侦查、撤案和采取强制措施,侦查监督部门和公诉部门案件的不捕、不诉、改变案件定性、改变强制措施等的监督,来实现对执法办案全过程的监督。要把纪检监察部门单一的静态监督,转变为由纪检监察部门与各检察业务部门互动的动态监督,形成监督的整体合力。不仅要监督执法办案活动是否廉洁、公正、文明、安全,也要监督执法办案的力度,规范执法办案行为,促进执法水平和办案质量的不断提高。
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    2、加强领导干部自律和监督。加强领导干部的自律和监督,是检察机关党风廉政建设和自身反***工作的突出重点。从检察机关履行检察职能活动的特点来看,执法办案中的一些重要环节和决定权主要掌握在