文档介绍：云南省委副书记李纪恒在深入推进社会管理创新工作会议上的讲话
同志们:
这次云南省妇联、省综治办在文山召开的深入推进社会管理创新工作会议,是贯彻落实全国省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班和全省群众工作会议暨全省领导干部社会管理及其创新专题研讨班精神的一项重要举措,对于加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作、促进社会和谐稳定,具有十分重要的意义。
昨天,大家先后参观了妇联组织开展群众工作示范点(西畴县兴街镇安乐村委会克广村)、社会治安综合治理工作示范村(砚山县稼依镇新寨村)、民族团结进步示范点(砚山县平远镇田心清真寺)。刚才,会议命名表彰了省“平安家庭”创建活动示范县(市区)、示范社区(村)和“平安家庭”示范户,文山州、玉溪市、楚雄市作了大会交流发言,省妇联主席胡有兰同志作了讲话,我很受启发、很受教育。希望大家向先进典型和先进经验学习,扎扎实实推动社会管理创新工作取得新成效。
下面,我讲几点意见。
一、提高认识,统一思想,进一步增强加强和创新社会管理的责任感和紧迫感
社会管理,是指以维系社会秩序为核心,通过政府主导、多方参与,规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险,为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境、促进社会和谐的活动。我们党历来高度重视社会建设和社会管理,进行了长期探索和实践,取得了重大成绩和宝贵经验。特别是改革开放以来,党中央根据国内外形势发展变化,不断加强和创新社会管理,在经济建设取得举世瞩目伟大成就的同时,社会管理也取得了显著成绩。总体上看,我国社会管理与国情和社会主义制度是相适应的,社会大局长期保持和谐稳定,社会形势是好的。同时,我们也要清醒地看到,我国改革开放30多年来的快速发展,相当于西方发达国家上百年时间走过的发展历程。这一空前的社会变革,使发达国家在不同时期渐次出现的诸多社会矛盾和问题在我国相对较短的时间里集中表现出来,给社会建设和社会管理带来了许多新的课题。自从2004年党的十六届四中全会明确提出“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”以来,我国在社会管理的理论和实践层面都取得了明显进展。2007年党的十七大进一步提出“要健全社会管理格局,健全基层社会管理体制”。党的十七届五中全会要求,坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革,加快构建有利于科学发展的体制机制。去年底召开的中央经济工作会议提出了“完善基本公共服务,创新社会管理机制”的具体要求。今年2月,中央举办了全国省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班。胡锦涛总书记和、周永康同志在研讨班上所作的重要讲话,对加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作进行了深刻分析和全面部署,是对马克思主义社会建设理论、社会管理理论和群众工作理论的丰富和发展,是我们党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的深化,具有十分重大的指导意义。我们一定要认真学习、深刻领会,紧密结合云南实际,抓好贯彻落实。
近年来,我省认真贯彻落实中央的决策部署,紧密结合云南地处边疆、民族众多、宗教复杂的实际,把加强和创新社会管理、做好群众工作有机结合起来,积极探索加强和创新社会管理的新思路新办法。通过不懈努力,我省局部地区、领域和环节社会管理较为薄弱、社会矛盾