文档介绍：
适合国情的基本政治制度
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新疆维吾尔自治区1955年10月1日成立
内蒙古自治区
1947年5月1日成立
宁夏回族自治区
1958年10月25日成立
西藏自治区1965年9月9日成立
广西壮族自治区
1958年3月15日成立
二、民族区域自治制度
民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。
重要提示:
①前提:国家统一领导
②范围:少数民族聚居地方
③特点:实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,使少数民族人民当家作主,自己管理本自治地方的内部事务
国家统一领导下的地方行政区域
国家统一领导下的享有自治权的自治地方
民族自治地方的双重地位
既是国家地方机关,也是民族自治机关。
民族自
治机关
自治地方的人民代表大会
自治地方的人民政府
权力机关
行政机关
自治权
民族自治地方分为三级
自治区
省一级
自治州
设立区市的市级
自治县
县一级
思考:目前我国已经建立了1200多个民族乡(镇),这些民族乡(镇)都是我国的民族自治地方。这种观点对吗?为什么?
不对。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(包括自治旗)三级。民族乡(镇)是与乡、镇平级的行政单位,不属于民族自治地方。
据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。
其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。
立法自治权
在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。
根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时。
变通执行权
1984年后,在西藏农牧区实行“土地归户使用,自主经营,长期不变”、“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。
经济自治权
实行民族区域自治的必然性
从历史基础方面看:自秦汉以来就是中央集权的统一的多民族国家(历史角度)
从各民族分布的特点方面看:民族分布特点:各民族大杂居、小聚居、交错杂居,以及在长期斗争中各方面相互依赖,不可分离(现实和历史角度)
各民族在100多年的近代历史上共同防御外敌,争取民族独立和解放的长期革命斗争中,各民族建立了休戚与共的亲密关系,形成了平等,团结,合作的民族关系,从而为实行民族区域自治奠定了坚实的社会和政治基础。(社会和政治基础)