文档介绍:谈工程造价全过程的控制
谈工程造价全过程的控制
摘要:根据当前造价管理体制模式的发展方向,参照当前国际上其他国家或地区的理论和经验,为有效控制工程造价,在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益,应实行建设全过程造价控制。
关键词:工程造价;全过程;控制
中图分类号::A文章编号:
前言:
所谓建设工程全过程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段,事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算,积极参与项目建设的全过程,正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中,为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋,保证项目管理目标的实现,提高工程投资效益。
目前,工程造价控制基本上仅仅着眼于预算(标书、标底)及结算的审核。这种控制虽能取得一定的效果,但这种控制模式存在着以下几方面的缺陷:
(1)只能事后承认“事实”,无法事先做好预测和影响,从而影响建设项目各实施阶段的决策,造成工程造价的失控和心中无数。
(2)忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制工作。在做好投资决策后,设计阶段对建设工程造价的影响最大。如果对工程造价影响大的设计阶段不加以控制,而在施工阶段、结算审核阶段来算细帐、小帐,是本末倒置的行为,其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜。
(3)工程技术与工程造价结合不够。当前,普遍存在工程技术人员的经济观念淡薄,设计理念保守,设计思想、施工规范落后,采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强;而造价工程师、财务人员目前普遍未能参与工程建设全过程,只是事后复核,纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。这样,由于你做你的,我算我的,很难收到良好的控制效果。
工程投标阶段
目前建筑市场工程招标时,工程报价往往是决定性因素之一,所制定工程报价应合理、准确,但又能反映企业竞争实力的工程报价。在实际工程投标时,常存在工程造价计算人员不到现场、与编制施工组织设计各自为政的误区。事实上,施工组织设计方案,施工现场与工程造价紧密相关,共同影响工程中标可能性。
首先应仔细考察施工现场,了解“三通一平”状况,调查工程所在地材料价,实际人工单价,土石来源及弃土场运距等做好工程造价计算的基础资料。编制施工方案的技术人员往往对定额及其相关计算规则并不熟悉,工程造价编制人员应详尽交底,按定额有关规定划分项目。与施工技术措施密切相关项目,如临时设施、施工模板、脚手架、维护结构、大型设备进退场费等,招标单位常要求投标单位合价包干,自行确定其项目及工程量。工程造价编制人员应就此按所选用定额进行筛选,避免多算重算。如临地设施(生活生产用房及排水设施,施工场内水电管线敷设,而广州地铁定额隧道土石方开挖子目中已包含了“三管两线”摊销费用。该项费用对工程总造价影响虽不大,但评标时业主认为属不合理费用。
施工进度计划编排好后,据引确定周转材、支架、钢板桩、钢支撑等的使用时间及摊销费用,特别是需租用的材料、设备费用,从而分析项目单价构成是否切合实际,及该项目可能获得的利润,做为工程成本分析的第二手资料。