文档介绍:北京市农民专业合作社发展动力机制研究
北京市农民专业合作社发展动力机制研究
摘要:农民专业合作社发展的动力,从经济学看是实现了规模化经营,降低了生产成本;从制度建设上看,是实行了民主化管理,这一制度得到了农民从内心的拥护。北京市大柏老村聚八方奶牛专业合作社、西马坊村水稻种植专业合作社的两个实例都印证了这两个观点。
关键词:农民专业合作社;发展动力;机制研究
中图分类号:F320 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)04-0028-03
截至2013年6月底,按照《农民专业合作社登记管理条例》,在工商登记注册的北京市农民专业合作社发展到了5 773个,%;%;以农机服务、民俗旅游、手工业等为主业的占11%。,,占全市农户的70%以上。,,。,,。这些数据说明北京市的农民专业合作社已经发展到了一定的高度。仅就发展数量来说,较2005年1 215个增加了4 558个,年均增加570个,%。这一增长速度是很快的。为什么能有这么快的增长速度?本文简要分析一下合作社增长的动力机制。
一、从经济学上讲,合作化可以实现规模化生产与经营,降低生产流通成本,这是合作社发展的基本动力
张晓山认为:“中国的农业产业化经营的基点则应是培育和发展农业劳动者自己的合作组织,只有这样,初级产品生产者的经济利益才能得到真正的保障,农民组织起自己的农产品加工和销售以及农业生产资料购买合作社,通过二次分配,按照社员与合作社之间的交易额将购买、加工与销售的利润返还给社员。”
笔者理解上述话的含义,合作从本质上说,是自利性行为和互利性行为的统一。一家一户的小农经济,只有通过合作的形式,把各自的农产品汇集起来,形成规模生产,或者通过规模化的服务,降低生产、加工和销售环节的成本,满足大市场对大宗农产品的需求。这就是提高农民的组织化程度,完成小农向现代农业的转变。如何提高?采用什么方式提高?答案就是发展农民专业合作社。这是重要的载体,也是动力之源。
早在20世纪90年代,张晓山就对中国农民专业合作社的发展动因作了分析,并对合作社的发展前景给予了积极的、乐观的预测。这一预测经过了实践的检验是准确的。
二、“罗虚代尔原则”的运用,是合作社民主制度建立和运行的有效保障,这是农民真心需求合作社的内在动力
1844年,在英国北部的罗虚代尔镇,曾受过欧文合作思想影响的28名法兰绒纺织工人,在查尔斯·豪沃斯的组织下,创立了名为“罗虚代尔公平先锋社”(the Rochdale Equitable Pioneers Society)的消费合作社,向工人社员们出售面粉、黄油、茶叶、蜡烛等日用品消费合作组织。
白瑜洁在介绍英国的农业合作社时指出:“‘罗虚代尔’的先驱们并没有仅仅停留在开办小商店上,他们的目标是要建立一种‘具有共同利益的自立家庭的群体’,为社员的利益‘安排生产、分配、教育和管理’。他们从消费合作社起步,发展到生产经营和批发业务,开办了自己的工厂,加工制造社员需要的各种物品,有