文档介绍：整治“空心村”发展壮大农村经济
随着我国城市化和工业化进程步伐加快,大量的农村青壮年都涌入城市打工,造成“空心村”问题。为加快推进美丽乡村建设,构建和谐文明的新农村,持续提升群众获得感和幸福感,笔者以姜山镇部分村庄为例,对空心整治“空心村”发展壮大农村经济
随着我国城市化和工业化进程步伐加快,大量的农村青壮年都涌入城市打工,造成“空心村”问题。为加快推进美丽乡村建设,构建和谐文明的新农村,持续提升群众获得感和幸福感,笔者以姜山镇部分村庄为例,对空心村的情况进行了专门调研。
一、姜山镇基本概况
姜山镇位于山东半岛东部,居青岛、威海、烟台、潍坊四个对外开放城市之间,镇域面积126平方公里,辖57个行政村,,,。是环境优美城镇、省级文明镇、生态文明示范镇。
二、“空心村”基本状况
目前姜山镇村庄总体上表现为规模小,数量多,布局分散;个体上表现为占地规模大,村内结构松疏,布局混乱,占用耕地较多,因为集体经济不发达,日常村庄建设中难以集中基础设施和公益事业建设,不能形成集聚效益。多数村庄建设缺少科学合理的总体规划,村庄的数量、规模、平面布局、空间结构、功能组合都缺少科学性,村庄建设不能形成合理控制和正确引导,更不具有任何约束力和内控力。
三、“空心村”调研基本情况及分析
通过调查,发现从全镇范围看“空心村”分布广,数量多,面积大,全镇57个村庄均有不同程度体现,土地建设用地规划不合理,并有蔓延趋势。现以较为典型的宋家泽口、高家庄、中山、兴隆庄和后垛村,用地情况做具体分析:
1、宋泽口:,农村宅基地面积(房屋、亩)103亩,村庄宅基地数428亩,常驻人口户数180人,登记在册户数300人,%。
2、高家庄:,农村宅基地面积(房屋、亩)80亩,村庄宅基地数335亩,常驻人口户数180人,登记在册户数300人,%。
3、中山:,农村宅基地面积(房屋、亩),村庄宅基地数259亩,常驻人口户数159人,登记在册户数201人,%。
4、兴隆庄:,农村宅基地面积(房屋、亩),村庄宅基地数639亩,常驻人口户数325人,登记在册户数485人,%。
5、后垛村:,农村宅基地面积(房屋、亩)130亩,村庄宅基地数539亩,常驻人口户数320人,登记在册户数400人,%。
结合上述可以看出,%,%,%,说明村庄内部空心现象非常严重。
如果依据《村镇规划标准》和《中华人民共和国土地管理法》中相关要求,按照每户200m2进行规划建设,设定居住建筑用地占建设用地比例为70%,且按照一户一宅,5个村庄建设用地可以节省原有建设用地的56%左右,“空心村”改造是有巨大的潜力可挖。
以姜山镇双桥村为例,全村占地378亩,其中道路占地68亩,房屋占地120亩,绿化及空地190亩,占全村用地50%多。据统计目前双