文档介绍：农田水利建设发展对策探析
农田水利建设发展对策探析
【摘要】“三农问题”是我国历年政府特别关注而又迫切解决的问题,“三农问题”包括农业、农村、农民这三个问题,而我国又是一个人口大国,粮食问题是我们十四亿人口所面临的最关键的吃饭问题,粮食的收成与多方因素有关,其中农田水利就是其中一个关键性的因素,它支撑了我国农村经济社会稳定与发展,这个问题解决不好就会制约我国的农业的发展和农民收入的提高,中央和地方政府的高度关注农田水利基础设施的建设,各级政府主管农业部门要结合本地区的实际情况,提出相应的发展对策。
【关键词】农田水利建设;发展对策;发展现状
农田水利工程是关系到国民经济发展的基础产业,近年来,随着我国政府对农田水利工程的投入不断加大,我国的农田水利得到了很大的改善,农田水利工程的建设具有网点多、覆盖范围广、施工量大等特点,所以说农田水利工程是关系农民增收、农田增收的一项民生性工程。
1、我国农田水利建设的现状
为了解决农业灌溉以及村民和牲畜的饮水问题而建设的一系列的工程统称为农田水利工程,这其中主要包括灌排工程、节水抗旱以及小型水库、中小泵等,在我稳发展主要是依靠农田水利,近几十年,随着我国人口日益增长,农业用地逐渐减少的大背景下,粮食问题成了我国首要解决的问题,只有实现粮食的增产增收才能解决好我国目前的粮食安全问题,我国政府重视并加强了我国农业的基础设施的投入,在一定程度上改善了我国农村的农田水利设施,持续、有效的农田水利建设与管理能够显著的减少因为自然灾害的因素对农业的破坏,促进了农业的生产,为我们国家的新农村建设、发展现代农业、实现农民的增收提供了有力的保障与支撑。
我国的地形复杂多变,而农田水利工程又是一个受地形因素影响很大的工程,农田水利是影响农业发展、社会稳定、经济发展的关键性因素,所以要因地制宜的发展农田水利工程,目前我国的农田水利存在着不少的问题,其中影响最大、最难解决的问题有很多水利设施病险隐患复杂、农田蓄水工程比较少、工程调节水资源的能力比较差、农田灌溉设备滞后、效率低下、水资源的浪费现象很严重、在一些偏远山区经济水平发展不高的地方还存在水利工程老化失修等问题,这些有问题的农田水利已经不能适应经济社会发展的需要,很大程度上制约了经济社会和农业的可持续发展。
2008年国家免除了各项农业税费后,很大一部分农民,包括村集体的领导同志对我们的农田水利建设的积极性、动力就减少了,国家有投资是就建设,没有投资就不建设,农民集资修建水利基础设施建设的热情普遍不高,村民们也不愿意自己单独去投资,粮食的生产只能“靠天收”,在我国农村农田水利建设调查中发现,不少地方的农田水利设施的是在三四十年之前建成的,自从实行家庭联产承包责任制之后,不少农田水利工程设施的建设、维护就没人管了,自从取消农业税之后,原先建设的农田水利更加荒废。
在一些偏远经济不发达的农村,主要劳动力外出务工人员比较多,或者集体经济薄弱资金缺乏,农田水利工程建设项目难以组织到位,尤其是那些涉及范围广、资金投入大、涉及各方利益的农田水利,难以得到很好的实施。
当前农田水利设施建设的管理问题也非常的突出,不少已经修建好的的农田水利设施长时间无专人管理,或者在管理时做的不到位,这是因为政府对农田水利投入的养护资金很少,另一个原因就