文档介绍：浅议建筑工程造价常见问题及对策分析
浅议建筑工程造价常见问题及对策分析
摘要:在建筑工程建设中,必须把造价管理工作真正作为核心工作来抓。积极利用有效措施和有效方法对工程造价进行全面控制,才能真正降低工程造价,提高社会经济效益。本文分析了工程造价中存在的问题及原因,探讨了建筑工程造价控制的对策措施。
关键词:建筑工程造价问题对策分析
一、建筑工程造价常见问题
1、现行的造价管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程的综合管理。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少也无法介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算和预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,容易造成设计保守、投资偏高。
2、施工阶段设计变更随意性大。按理说,工程项目经过了严格的可行性研究和投资额度的审批程序,在工程建设实施的各阶段,只要精准备、科学合理地组织实施、严格地监控,工程造价的实际发生额度应该能控制在批准限额以内。但建设单位往往急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建设标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目甚至一改再改,对更改的必要性和合理性没有研究也缺乏监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。
3、现行工程建设的设计与招投标制度管理中存在漏洞。限额设计未能得到全面推行,设计工作没有得到应有的重视和监督,建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计。许多工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。同时,在现行的管理体制下,一些承发包单位在编制标底或投标报价时,故意压低或抬高工程预算造价,使一部分工程项目的造价偏离了正常的社会平均水平。
二、建筑工程造价控制的对策
1、规范招标文件, 创造公平竞争的市场环境
招标投标应是工程预算竞争中有序的一种市场行为。建筑市场通过招、投标, 使得建设单位和承包单位进入建筑市场进行公平交易、平等竞争, 避免和减少工程承包过程中发生行贿受贿等营私舞弊行为, 进而确保工程质量和提高投资效益。建设单位要根据工程招标固有特点和运行规律, 合理地确定招标范围, 选择理想的招标方式, 详细分析施工方案, 充分考虑不可预见等因素, 编制科学的标底或工程量清单, 做好招标工作的价格计算和控制; 采用合理的评标、定标的方法, 优选中标单位, 确保工程造价控制在限额以内。
2、严格按标准设计动态控制工程造价
搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。设计标准是国家经济建设的重要技术规范, 是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设设计部门制定、执行相应的不同层次的设计标准规范, 对于提高设计阶段的投资控制水平是十分必要的。工程造价人员在设计过程中与设计人员要密切配合, 及时对工程项目投资进行对比分析, 反馈造价信息, 必要时应会同工程设计人员、施工管理人员共同论证, 做出合理地预算; 工程在设计过程中执行标准设计, 可以促进工业化水平, 加快工程进度; 同样工程预算也要执行标准, 按规范标准预算就可节约材