文档介绍：2
人才体系建设低碳经济论文
为确保国内碳交易试点的顺当进行，建议国家进展改革委气候司尽快组织实施开展应急低碳人才培训方案，为国内碳交易试点的平稳启动与运行供应人才保障。基于上述基本原则，拟按“三步走”战略思路推动实施我国低碳人2
人才体系建设低碳经济论文
为确保国内碳交易试点的顺当进行，建议国家进展改革委气候司尽快组织实施开展应急低碳人才培训方案，为国内碳交易试点的平稳启动与运行供应人才保障。基于上述基本原则，拟按“三步走”战略思路推动实施我国低碳人才体系建设工作。
（一）以两类试点为切入点，重点突破，积累阅历
目前，低碳和碳交易试点在推动工作过程中共同面临相关人才短缺的问题。一方面，国内拟加强对地方的指导，有针对性地开展应急培训，以缓解地方低碳人才短缺的需求；另一方面，国内推动地方进一步培育并增加自主“造血”功能，为国内低碳人才体系建设的顶层设计做好铺垫。一是选择试点地区进行重点突破。以满足碳交易试点力气建设需求导向，建议首先选取北京、湖北、深圳作为重点突破地区，进而推广试点阅历。基本需求：试点地区在碳交易力气建设方面的需求主要为主管政府部门、纳入参与碳交易的企业及地方第三方核查机构的培训及力气建设。培训内容：碳交易制度设计的核心内容和运行原理、政府主要管理职能和相应要求（包括配额支配与拍卖、组织实施碳排放数据报送与核查、第三方核查机构的监督管理、登记注册系统的管理与维护、企业遵约评估与奖惩、市场监管内容与要求、碳市场数据统计、分析与信息等）；企业参与碳交易、进行碳资产管理相关技能、碳排放数据统计与报送的方法和要求，汇总、提交企业碳排放数据和协作第三方核查机构进行数据核查的力气。二是选择典型行业切入具体领域。从行业层面全面梳理碳交易制度的社会经济影响和应对举措，并针对重点行业开展力气建设，不仅有助于提高纳入试点行业企业的参与乐观性，也有利于试点外类此行业企业参与碳交易做好充分预备。建议首选电力、石化两个典型行业作为切入点，提高行业参与碳交易的力气和意识，满足碳交易试点地区的紧迫需求，为建立全国统一碳市场做好铺垫。基本需求：配额总量和支配规章行业影响、行业基准线的确定和重要性、行业温室气体排放核算规章。培训内容：碳交易制度设计的核心内容、运行原理及其对行业企业的影响，行业参与碳交易、进行碳资产管理相关风险机遇及具体策略，行业技术水平和确定基准线的不同方法及影响，行业碳排放核算方法和排放数据统计报送的方法和要求。
2
（二）总结阅历，科学规划，为建立规范化低碳人才体系制造条件
在试点工作基础上，借鉴国际成熟实践阅历，逐步明确低碳人才范围、类别和标准，着眼于以建立规范化、制度化低碳人才培育、技能认定、从业资格审查机制，科学制定工作方案。低碳人才体系建设，既要发挥政府主导作用，同时也要重点关注对行业健康进展及公信力有重要影响的关键领域。从根本上看，人才体系建设离不开低碳行业