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财政专项资金管理分析
一、本地区财政专项扶持资金支出调查状况
(一)调查状况通过查阅本地区近三年财政专项支出核算资料及相关书报、杂志和互联网信息，深化走访、实地考察获财政专项扶持的企业，调阅财政税收资料库及企业生产总每天要应付纷繁简洁的公务业务，项目管理工作只是其中之一，不设立特地机构，管理人员很难支配富余时间深化企业去了解项目，很难发觉、推举最符合条件的企业项目，就算为了项目立项工作而特地开展的项目调研，也是蜻蜓点水浮于表面，无法深化。二是项目推举、审核的管理人员学问结构不全面，管理人员履行的是行政管理职能，大多不具备专业技术学问，无法对项目可行性进行科学论证；
3、项目的跟踪监督管理不到位项目管理部门对立项项目缺乏后续跟踪管理，对项目立项后的建设状况、指标完成状况、立项企业进展状况等不够了解，项目管理工作未能实际发挥作用。
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4、专项资金验收考核环节的问题一是对立项项目的考核指标不明确或者指标未细化，验收没有量化标准，未能保证验收质量。二是财政绩效评价未充分发挥作用，财政部门对项目的前期管理工作参与度不够，部分项目的前期推举、申报、审核，没有财政部门参与管理，导致项目信息沟通不畅，影响财政绩效评价。
5、专项资金使用的监督力度不够，考核机制不够健全，缺乏追究责任制度专项资金缺乏财政、审计、纪检参与监督管理，也未设立相应考核机制，资金使用存在确定的任凭性。同时由于没有追究责任制度，管理人员工作责任心不强，普遍存在为完成任务而工作，工作的质量不高，甚至可能消逝感情审核，人情项目。部分企业对财政扶持存在依靠思想，本末倒置，不认真进展自己的生产及主营业务，反而为猎取专项资金，花费大量人力物力，想尽方法去迎合各项专项资的政策条件，博取国家财政扶持。
二、基于财政支出绩效评价的专项资金管理探究
(一)财政专项支出绩效评价管理当前状况《财政支出绩效评价管理暂行方法》是为了加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资使用效益而出台。它要求财政部门和预算部门（单位）依据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出特别是项目支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。出台以来，各级财政部门已间续开展相关工作，但实施的效果并不尽如人意，绩效评价工作仍浮于表面阶段，对财政支出管理特别是专项资金管理作用的未能充分发挥发挥出来。
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(二)管理探究财政是国家治理的基础和重要支柱，财政专项资金的特殊性，要求其应合理调整和把握，接受监督管理，促进绩效评价工作的开展，保证资金平安、使用有效。
1、预算环节的管理财政层面，应转变观念，将财政工作由“记账式”转为“管理式”，走出当前会计与出纳、按行政命令拨付款项、重核算轻管理的角色，提高财政行政决策的参与度，结合本地区行政整体规划，加强财政支出决策的科学性，合理支配财政资金，保证专项资金预算执行力度。预算单位层面，应当在年初申报专项资金预算时，将绩效目标编入年度预算，绩效目标一经确定一般不予调整，如确调整，则应严格依据规定程序重新报批。
2、成立专职项目管理部门或项目管理小组，加强项目可行性科学论证及绩效可考核性首先，成立由专业技术人员、管理人员、财