文档介绍：深圳市人才交流服务中心中心区分部
张安民
人才中介职业资格培训
第五章人才管理基本制度
第一节人才市场管理中依法行政
第二节国家机关人事管理
第三节事业单位人事管理
第四节企业单位人事管理
第五节自由职业
第一节人才市场管理中依法行政
一、依法行政的内涵
1、行政权来源于法律授权
国家立法机关-----制定法律
行政机关-----执法权
司法机关-----适用法律的机关
依法行政的内涵
2、行政权必须依法行使
行政主体合法
法定权限内实施行政行为
行政权行使内容必须合法
行政程序合法
行政权运用的形式合法
依法行政的内涵
3、违法行政必须承担法律责任
行政违法是否承担责任是区分法治政府与专制政府的重要标志
二、行政主体
行政主体的概念和特征:
行政主体是指依法拥有独立行政职权,能够代表国家,以自己的名义行使职权并独立承担法律后果的组织。
包括行政机关和法律法规授权的组织。
行政主体
行政主体特征:
1、行政主体是一种组织,而不是个人
2、行政主体依法拥有独立的行政管理权
3、能够以自己的名义独立行使职权
4、能够独立以自己的名义承担法律后果
行政主体的种类
种类:
1、行政机关
2、法律、法规授权的组织
(是行政主体,不是行政机关)
公务员以及行政机关委托的组织不是行政主体。
三、行政行为
行政行为:
指行政主体行使行政权对行政相对人作出的具有法律意义的行为。