文档介绍：第十章舆论监督
一、学习目标
通过本章的学习,了解舆论监督的含义和功能,新闻批评原则的现实定位,新闻批评原则的基本要求。
二、学习重点
1、舆论监督的功能;
2、新闻批评原则的基本要求。
三、学习难点
把握好舆论监督的“度”。
舆论监督是指公众借助新闻媒介的传播优势,以公开的方式对国家事务、社会现实、国家公务员以及一切社会成员的行为所实施的检查、评定和督促。舆论监督所体现的是一种公众意志,所以它所实施的社会监督具有很强的影响力和权威性。
舆论监督
(1)监视社会环境,推动社会发展
1、对社会发展具有“晴雨表”和“候风仪”的监测作用;
2、对社会发展过程具有“守望者”的角色;
3、对社会效果具有“裁判员”的作用。
(2)社会调整功能
对社会心态、社会意见进行调节、疏导和重新整合。
(3)社会控制功能
从社会控制类型看,舆论监督是一种积极性控制,主要是以舆论、宣传、教育的手段去影响和引导公众的价值主要表现在舆论监督对社会权威和权力的设限和抗衡上。
(4)社会制衡功能
主要表现在舆论监督对社会权威和权力的设限和抗衡上。
(5)社会动态平衡功能
其一,舆论监督对社会事件的介入是积极主动,随时随地的;
其二,舆论监督是一个动态过程,它能够做到在否定自己的基础上求得正确的监督;
其三,舆论监督的公正性来自操作中的平衡手段。
新闻传播与舆论监督
(1) 新闻传播媒介可以广泛、适时地反映社会公众的意见,形成社会舆论。新闻传播媒介的触角可以延伸到社会生活的各个领域。
在现代社会,新闻传播媒介是现代社会的
舆论中心。新闻传播媒介以报道新闻、宣传政
策为主要运作方式,它以不可替代的优势赢得
了舆论监督主体的社会地位。
新闻舆论监督的主体地位首先表现为:
(3) 新闻舆论监督能够对社会舆论进行正确的引导和适当的控制。新闻舆论监督根据社会发展的需要,设置普遍关心的问题引起社会的注意和讨论,吸引公众的关心参与。
(2) 新闻媒介为社会公众针对当前现实问题行使舆论监督权力,提供了公开论坛。
新闻事业的舆论监督作用
舆论监督,包括这样一些具体内涵:
(1)吸引人民群众在报纸刊物上公开批评我们工作中的缺点和错误,并教育党员,特别是党的干部在报纸刊物上作关于这些缺点和错误的自我批评。
新闻批评与舆论监督
舆论监督的实质是人民的监督。建国以后,我
们党关于在新闻媒介上开展的批评与自我批评,实
际上是舆论监督概念的另一种表述。
(2)要教育党员特别是干部认识到:在报纸刊物上进行批评和自我批评,是为了巩固党与人民群众的联系、保障党和国家的民主化、加速社会进步的必要方法。 
(3)报纸是党用来开展批评和自我批评的最锐利的武器。 
(4)在报纸上公开揭露错误,进行严肃的批评与自我批评,要想完全不被敌人利用是不可能的。
(5)各级党委应使报纸的批评收到确实效果,经常教育党员特别是被批评者对报纸上的批评采取正确态度。
新闻事业的舆论监督作用
(1)舆论监督是社会主义民主建设的推动力
舆论监督是提高和深化人民群众的民主与法制意识
的有效手段。舆论监督的进步与发展,同时反映了
民主与法制的进步与发展。
(2)舆论监督是人民群众参政议政的重要方式
社会主义民主制度建设的关键,在于为社会公众提
供有效的传达意见的渠道和参政议政的制度。