文档介绍：行政事业单位国有资产管理的几点思考
行政事业单位国有资产管理的几点思考
摘要:国有资产是单位占用的全部资产中所有权属于国家所有的那部分资产。行政事业单位国有资产管理的任务是建立健全规章制度;实施产权管理;保全资产;合理配置,有效使用;经营性资产实行有偿使用,保值增值,并对行政事业国有资产管理体制存在的问题和需要改进的措施进行了阐述。
关键词:行政事业单位;国有资产;管理措施
一、行政事业单位国有资产的概念
行政事业单位的国有资产,是指行政事业单位占有,使用的在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和
其计算公式为:
国有资产总额=全部资产总额一负债一视同负债的资产总额
其中,国有资产总额,是指国家资金总额;全部资产总额,是指单位占用的各种财产、债权和其他权利,表现为固定资产、无形资产、对外投资和其他资产等;负债,是指单位承担的能以货币计量、需以资产或劳务偿还的债务,包括借入款项、应付款项、暂存款项等;视同负债的资产总额,是指单位专用基金中的职工福利基金等部分。
二、行政事业单位国有资产管理的任务
行政事业单位国有资产,是行政事业单位完成工作任务的物质基础。行政事业单位国有资产管理的主要任务包括:

行政事业单位围有资产管理,应当建立包括产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产使用、资产处置、资产报告和监督考核等规章制度,以使管理工作规范化。

通过产权界定、产权登记等形式,明确行政事业单位的占有使用权和行政事业单位国有资产的国家所有权。国家国有资产管理机构代表国家履行国有资产所有者职能,行政事业单位履行占有使用者的职能。

保障国有资产的安全和完整,防止国有资产的流失,是行政事业单位国有资产管理的基本任务。行政事业单位应当建立完整的资产实物账、卡,全面反映国有资产的存量状况;严格管理制度,健全手续,明确使用责任;建立统汁报告制度,及时掌握资产使用及增减变动情况;及时解决管理中发生的问题,保全国有资产。
,有效使用
对行政事业单位的国有资产,应当注意合理流动、优化配置,以发挥资产的最大效益。
,保值增值
对行政事业单位以非经营性资产从事生产经营活动的,应当使用有偿使用的原则,集中一部分资产收益,用来固定资产的改造更新。对行政事业单位用国有资产开办的具有法人资格的企业和经营单位,要按照《国有企业财产监管条例》实施监督管理,确保国有资产保值增值。
三、行政事业单位国有资产管理中存在的问题及其原因

建国以来,随着我国经济的不断发展,作为保证国家机关正常运转和社会各项事业发展物质基础的行政事业单位国有资产,也随着经济的发展不断壮大。重复购置,浪费严重等诸多问题也纷纷出现。管理混乱,利用率低,国有财产被无偿占用等现象时有发生。

(1)制度不健全,管理脱节。长期以来,行政事业单位财产管理的比较混乱,有关规章制度不够健全。如行政事业单位的固定资产一般不提折旧,缺乏成本核实,使帐目设置不全,核算不严,甚至资产的核算失控,资产的毁损、丢失现象时有发生,却无人过问。
(2)产权虚置,产权意识淡薄。从行政事业单位领导到