文档介绍:全国建筑业安全生产形势分析
建筑业基本情况
近十年建筑行业安全生产形势分析
2015年建筑行业事故情况
建筑业存在的主要问题
对策与建议
目 录
五年间,建筑业产值增长
88%
一、建筑业业人员死亡率(缺数据)
%
千万平方米死亡率
%
三、2015年事故情况
各类工矿商贸事故起数
各类工矿商贸事故死亡人数
位居工矿商贸事故总量的第二
位居工矿商贸事故总量的第二
三、2015年事故情况
事故死亡人数占比统计图
高处坠落占比第一
坍塌占比第二
三、2015年事故情况
建筑业事故起数按原因划分占比情况
违规操作占比第一
生产场所环境不良占比较大
三、2015年事故情况
建筑施工事故起数、死亡人数分月统计情况
三、2015年事故情况
二月事故最少
五月事故多发
十月事故多发
三、2015年事故情况
事故死亡人数占比统计图
坍塌占比第一
高处坠落占比第二
三、2015年事故情况
临沂市兰陵县兰陵顺天运输有限公司“5·9”挡土墙重大坍塌事故
2015年5月9日,兰陵县鲁城镇的兰陵顺天运输有限公司驻地院内一在建挡土墙工程,在施工过程中发生坍塌事故,造成 10人死亡,3人受伤。
河南舞阳民房坍塌事故。
2015年10月30日,河南省舞阳县北舞渡镇发生一起民房改造坍塌事故,造成17人死亡,9人重伤,14人轻伤。
三、2015年事故情况
(以较大事故为例)
较大事故起数为近十年最低。全年较大事故发生73起,%,自2002年以来下降幅度最大,同时也是近十年来最低。
重点分项工程事故仍居高位。全年脚手架等五类重点整治工程发生较大事故41起、死亡161人,虽然同比下降幅度较大,但是较大事故总量仍居高位,%。
施工方案编制、实施环节问题严重。施工方案五个环节中编制、实施两个环节问题依然严重,全年8起土方开挖、14起脚手架及起重机械坍塌较大事故、2起重大事故均为无施工方案或不按方案事故导致。
(一)从业人员安全教育培训制度不落实。
部分施工单位对于农民工和新进场工人的培训不认真、不严格,三级安全培训教育大都流于形式,安全培训停留在宣传和文件上,导致农民工安全意识差,安全技能缺失,缺乏自我保护能力,难以满足施工安全的需要,导致施工现场“三违”现象普遍,仅因“三违”导致的事故量就占总数的近三分之一。
四、存在的主要问题
(二)施工现场隐患排查治理工作不扎实。
企业和项目负责人现场带班制度执行不严,管理及技术人员脱岗现象严重,施工现场管理不严不细,未有效指导和监督现场作业人员特别是劳务分包人员,导致现场隐患多发,特别是隐患排查治理不彻底,同类隐患反复出现。全国各施工企业自查的、各部门检查出的隐患,绝大部分为反复出现的临边防护缺失,支撑体系不符合规范要求等问题。
四、存在的主要问题
(三)建筑施工安全专项整治不深入。
针对建筑施工领域突出问题的专项整治工作,如落实施工方案专项行动、打非治违等,个别省份和行业部门的工作主动性、积极性、针对性不足,工作后续检查、指导、协调不够,对本地区、本行业内工作进情况、存在的问题等不掌握,一些施工现场的落实施工方案专项行动“五整治五落实”在施工现场落实不到位,专项整治工作成效不明显。
四、存在的主要问题
(四)针对深层次问题的对策措施不足。
施工企业不编制施工方案,现场不按方案施工的背后,暴露出当前建筑施工行业普遍存在安全生产投入低、技术力量资源不足、机械化水平低、建筑市场不规范、作业人员素质不高等深层次问题,各地区、各部门及企业在工作中,大多注重现场监管,对产生问题的根源性矛盾重视不够,缺乏相应的有效对策措施。
四、存在的主要问题
(一)持续开展建筑施工安全专项整治工作。
针对各地区、各行业领域建设工程实际,总结分析易发生事故的时段节点、薄弱环节等规律特点,继续在各地区、各行业领域开展专项治理工作,督促企业重点加强对模架支撑、土方开挖、起重机械安拆等危险性较大的分部分项工程施工过程中的安全管理,严查施工现场无设计、无方案、不按照