文档介绍：乡镇区划调整工作汇报
乡镇区划调整工作汇报
【篇一：乡镇行政区划调整主题调研报告】
乡镇行政区划调研报告
中国行政区划改革一直以来是个广为关注热门话题。最近关于行政层级制度改革的各种声音也是不绝于耳。我们认为，行政区我市乡镇撤并工作的调查与建议】
为了了解乡镇对这次乡镇撤并工作的反映，市委办、市委政研室组织人员于近期走访了有关乡镇。现将有关调查情况报告于后：一、乡镇高度重视，干群普遍关注这次乡镇撤并工作调查中，乡镇的干部群众对这次撤乡并镇工作，总体反映是积极的。大家普遍认为，乡镇撤并是我国改革的大势所趋，是推进城乡一体化的必然要求，有利于进一步加快经济社会开展。这是广阔干部群众目前最为关注的热点问题。所走访的乡镇都表示要服从市委、市政府的安排，认真按照上级要求把工作做好，金风乡、驾虹乡、土桥乡、徐渡乡、沿江乡等都召开了班子成员会，从正面教育引导大家，坚持工作，坚守岗位，严肃纪律，严禁乱发财物，要经得起改革的考验。从调查的几个乡镇看，目前，没出现影响社会稳定的苗头和现象。乡镇的干部群众在理解、支持撤并工作的同时，也存在一些担忧：一是担忧被撤并后受歧视。据一些乡镇主要领导反映，干部对过去“天时、地利、人和〞的工作环境存在留恋心态，对过去的工作难以割舍。局部干部群众可能有被“吞并〞的感觉，在心理上可能存在暂时的不适应。局部干部担忧合并到其他乡镇后在工作安排、福利待遇等方面受到不公平对待。局部干部职工担忧分流后得不到妥善安置。局部干部认为如果仅限于撤并的乡镇内部调整干部，会影响乡镇干部的工作积极性。二是担忧被撤并后影响开展。驾虹乡、沿江乡等边沿乡镇部份干部群众担忧撤并后，会出现社会治安更加复杂，群众办事更不方便的现象，场镇人气、商气等受到影响，与外市县区毗邻地区的传统商贸经济联系和人员交流会逐步削弱，影响区域开展。驾虹乡反映，近几年乡域根底设施开展
较快，招商引资取得明显成效，开展势头良好，而拟合并的乡镇在乡道等根底建设方面欠账较多，局部干部群众担忧合并后，会削弱驾虹片区的根底设施建设，影响经济开展。大乐乡认为，本地区电力资源充裕，以光明光电为重点的工业企业开展较好，经济结构与以花卉苗木为重点的临近乡镇有区别，合并后不利于开展，从交通、产业、区位特点等方面看，向s106线方向开展，能够形成优势互补，有利于区域长远开展。三是担忧影响乡镇债务化解。有局部债务较轻的乡镇担忧，合并到债务较重的乡镇后，引起债权债务关系混淆，不利于调动乡镇加快开展的积极性，影响乡镇债务的化解。四是担忧乡镇撤并流于形式。局部干部认为，如果只是换一个牌子，换一个名称，而不作机构和人员的改革，乡镇职能就很难转变，应借鉴ｘｘ市和外地乡镇撤并和机构改革的经验，使这项工作取得实质性进展。二、几点建议 1、乡镇的行政区划调整应考虑长远、兼顾现实，强化中心、消减弱小，做到几个结合一是与推进城市化相结合。充分考虑随着城市化进程的推进，转移农村人口的需要，做大做强现有城市〔城区〕和青城山、石羊等区域重点中心〔城〕镇。考虑远期开展，城区按50万人以上城市人口、青城山按20万以上城市人口、石羊按10万以上城市人口规模进行规划布局调整。要考虑到将来进一步调整合并乡镇的可能，逐步弱化不具有区位和产业优势的乡〔集〕镇的区域中心功能，城市边沿的乡镇应尽量向城市靠拢，农村中心村的规划建设应与中心城镇的开展和工〔产〕业集中开展区域的建设相结合，减少土地资源浪费，提高城镇根底设施投入效益。二是与产业布局调整相结合。充分考虑全市未来高新技术产业、劳动密集型产业、轻型加工业〔包括农产品加工业〕、旅游效劳业、粮油种植业、畜牧养殖业、花卉苗木和经济林果种植业等产业带〔区〕的开展，使之逐步形成规模优势。乡镇撤并工作要充分考虑乡镇合并后，其资源、交通、经济、开展根底等因素的互补性，真正有利于开展。三是与吸纳市境外经济要素相结合。我市在平原方向与彭州、温江、崇州接壤，市境两边，谁的开展速度快，谁的经济活泼，谁的根底条件好，谁的吸附力就强。驾虹从以前被别人吸附到现在吸引别人就是一个好的开端，而大观与街子相比就缺乏较强的吸附力。因此，对街子、柳街、沿江、土桥、崇义、天马、驾虹等边沿地区的
开展应给予足够的重视，即使撤销乡镇建制后也要制定和落实政策措施，增强这些地区的吸引力。要充分考虑边沿乡镇在边境贸易、边境形象对全市经济社会开展和社会稳定所起的重要作用，防止出现经济和社会治安的出现“空白点〞。沙西线延伸线和沿江大桥的建设应尽快进行。 2、合理设置效劳管理机构乡镇撤并后，已撤乡
镇，可设立党总支和办事处，公安派出所、司法局、农业效劳等效劳机构要强化效劳意识，设立好效劳窗口，以方便群众。 3、有序精简乡镇工作人员