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公立医院综治工作方案
一、指导思想和总体目标
坚持公立医院的公益性质，深入贯彻落实科学进展观。探索政事分开、管办分开的公立医院改革和管理的有效途径新、疾病预防操纵、院内感染操纵等举行培训指导及监视管理，建立与社会公益性为核心的绩效评估管理体制、以病人为中心的质量安好评价体系和公开通明的服务质量长效机制。
4、医院运行机制。公立医院管理委员会、医管局指导建立公立医院理事会、监事会、院务会，形成循环运行、相互监管体系。
（三）改善公立医院运行机制
1、改革公立医院治理机构。在市中医医院探索建立理事会、监事会、院务会，制定医院章程，明确权责，形成决策、执行、监视相互制衡的权力运行机制。理事会作为医院的运营进展年度筹划决策机构，对区公立医院管理委员会负责，审批医院进展战略规划及拥有医院进展重大事项决策权；负责制定以医疗任务工作量、医疗质量、技术水平、经营管理、本金操纵、病人合意度、人均医疗费用合理操纵等为主要指标的院长绩效考核手段。监事会负责监视理事会和院务会的决策、经营、财务等执行处境。院务会由院长组阁，行使经营管理权，在理事会授权范围内履行职责，院务会可下设专业委员会，各专业委员会负责制定有关规章制度，汇总日常工作中察觉的问题并提出处理观法报院务会，负责实施院务会通过的相关抉择。
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2、深化调配制度改革。实行岗位绩效工资制度。合理确定医务人员待遇水平，完善人员绩效考核制度，表达医务人员的工作特点，充分调动医务人员的积极性。在执行国家、省、市有关财务和会计制度，确保国有资产保值增值和不突破工资总额的前提下，医院自主确定内设机构、工资和奖金调配手段。
（四）优化公立医院服务流程
缩短平均住院日，优化门诊服务流程，增加便民措施；加强急诊绿色通道管理，实时救治急危重症患者；改善住院、转院、转科、出院服务流程；坚持无节假日门诊、检查和手术；改革医疗服务收费服务管理与医保结算服务管理，逐步裁减患者预付比例，实现持卡实时结算并逐步实现先诊疗后结算。
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（五）改革监视协调机制
1、完善社会监视体系。建立公示制度，通过院务公开、媒体宣传等各种有效媒介，定期向社会公开和通报医院管理理念、服务水平、医患沟通、重大事情等信息，争取社会的认可和支持。建立群众反映投诉，医管、卫生局调查处理机制，借助社会各界的气力，对公立医院的运行、服务水对等环节举行监视。
2、建立医患纠纷调处机制。建立医患纠纷第三方调处机制，成立医疗纠纷调解委员会，由区司法局牵头，区卫生局、医管局、应急办、信访办等合作的调解处理机制。发生医疗纠纷，院长实时报告医疗纠纷调理委员会，同时报告卫生局、医管局，协调资金二万元内可由医院自行处理或卫生局主持行政调解，二万元以上务必通过医疗纠纷调理委员会决议。
3、建立外部审计监察制度。监察局、审计局按照各自职责对医院举行审计监察管理，医管局、卫生局、财政局、人社局对院务会的运行及院长的绩效举行监视考核，察觉问题实时向医管委提出建议。
（六）改革公立医院补偿机制
2、强化政府投入责任。制定科学长效的财政投入规划，对公立医院的投入按照测算所需予以足额保障，以确保改革后的公立医院正常运转。同时完善政府指令性任务的添置服务，对医院整体进展赋予政策支持，对医院进展的根基设施创办、大型设备引进等赋予资金补助。
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五、实施步骤
（一）宣传鼓动阶段
加强宣传，统一思想、提高熟悉，提升公立医院改革工作的紧迫性和重要性，将公立医院人员的工作热心转化为改革动力。
（二）制定完善方案
1、深入调研、摸清家底。区医管局、审计局、财政局、人社局、卫生局、监察局对医院现有资产、人员布局、运行处境举行全面摸底，将审计调查处境形成书面材料并备案，以作为后期医院进展运营的评价指标。
2、公立医院管理委员会研究制定公立医院改革总体方案。
3、医管局制定完善我区公立医院改革实施方案，完善配套文件。
（三）启动实施阶段
根据综合改革方案，按照实施细那么，全力推进落实相关任务。
1、召开鼓动大会，建立机构，选聘院长，组建院务会。
2、制定院长、职工绩效考核方案。
3、制定医院章程，设置科室岗位，明确岗位职责，实行双向选择聘用人员。
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